KDA3.2-050-3振興東北老工業(yè)基地,已經(jīng)談了數(shù)年了。但東北的整體經(jīng)濟卻一直沒有“振興”,尤其是近兩年出現(xiàn)了明顯的下滑。2006年,東北出現(xiàn)在美國國家地理的封面報道《日出東北》中,被稱作“跟不上時代的地區(qū)”。如今,快10年過去了,東北的經(jīng)濟似乎依然沒有跟上時代。
KDA3.2-050-3眾所周知,在新中國成立之后的很長一段時間內(nèi),東北一直是中國最重要的重工業(yè)基地,為新中國建設(shè)起到了重要作用。直到1978年,遼寧、黑龍江和吉林三省人均創(chuàng)造的GDP僅次于三大直轄市。而在2014年,遼寧、吉林、黑龍江的經(jīng)濟增速分別是5.8%、6.5%、5.6%,在全國分別位列倒數(shù)第三、第二和第四。其中,遼寧的2014年GDP增速為5.8%,達到近22年來最低。
2015年,東北三省的經(jīng)濟持續(xù)低迷,伴隨而至的是東北率先拉響了中國的人口老齡化預(yù)警,其出生率甚至已經(jīng)低于日本等發(fā)達國家。
KDA3.2-050-3今年4月和7月,李克強總理和習(xí)近平總書記先后“督戰(zhàn)”東北。習(xí)近平總書記近日東北調(diào)研中指出,東北發(fā)展應(yīng)多策并舉,“加減乘除”一起做。其中的“做加法”就是要求東北做大做強裝備制造業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
事KDA3.2-050-3實上,被視為“老工業(yè)基地”的東北,其裝備制造業(yè)依然是經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。東北在中國的工業(yè)體系中有不可取代的地位:即使目前東北原油產(chǎn)量都占到全國的2/5,重型卡車占1/2,造船業(yè)占1/3,汽車占1/4,木材占1/2,鋼產(chǎn)量占1/8。
KDA3.2-050-3但在“工業(yè)4.0”時代里,東北的裝備制造業(yè)的打法已經(jīng)越來越落后。其升級和轉(zhuǎn)性不僅必要,更是迫在眉睫了。未來東北的裝備制造業(yè)如果不能在智能工廠、智能生產(chǎn)、智能物流上有革命性的創(chuàng)新,那東北經(jīng)濟將真正失去振興的支點。
4月李克強總理在東北三省經(jīng)濟工作座談會上強調(diào):“推進裝備制造業(yè)走出去和開展國際產(chǎn)能合作,研究設(shè)立東北振興產(chǎn)業(yè)投資基金,促進東北裝備在走向世界中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,帶動更多配套和就業(yè)?!?br />
事實上,早在2012年,工信部就印發(fā)了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》要求加快東北老工業(yè)基地振興,以信息化、智能化、集成化為突破口,建成具有國際先進水平的高端裝備制造研發(fā)基地。
事實上,東北的裝備制造業(yè)的升級已經(jīng)取得了一定的成效。伴隨著核電、風(fēng)電、汽車發(fā)動機、船舶制造和海洋工程等一批重大項目的落戶和實施,以大連為核心的遼寧沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)日趨顯現(xiàn),以大連為核心的遼寧沿海經(jīng)濟帶崛起;以沈西工業(yè)走廊為核心的腹地加速轉(zhuǎn)型;哈大齊工業(yè)走廊戰(zhàn)略整合優(yōu)勢見成效。
KDA3.2-050-3可是目前東北經(jīng)濟依然受到資源衰退、產(chǎn)能過剩等問題的困擾,這更意味著東北的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就更需加快步伐。不僅國有經(jīng)濟要變革和發(fā)展,并且要改變過去民營經(jīng)濟的依附性存在的局面,使經(jīng)濟真正具有多元與持久的活力。
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