APPLIED MATERIALS 0010-13650 中國通過引進(jìn)技術(shù)、消化吸收和科技攻關(guān)、開發(fā)自主版權(quán)數(shù)控系統(tǒng)兩個(gè)階段，已為數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)業(yè)化奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)控機(jī)床新開發(fā)1300個(gè)品種，APPLIED MATERIALS 0010-05904已有一定的覆蓋面。新開發(fā)的國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品大部分達(dá)到了八十年代的中期水平，部分達(dá)到國際九十年代水平，為國家重點(diǎn)建設(shè)提供了一批高水平的數(shù)控機(jī)床。
APPLIED MATERIALS 0010-00510 數(shù)控系統(tǒng)的開發(fā)與生產(chǎn)也取得了一定成果：目前已新開發(fā)出80個(gè)品種。數(shù)控系統(tǒng)是數(shù)控機(jī)床的核心技術(shù)，其品種多少與質(zhì)量好壞直接影響到國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的發(fā)展。多年來，國外發(fā)達(dá)國家對向我進(jìn)口高擋數(shù)控系統(tǒng)實(shí)行禁運(yùn)政策。因此，自“七五”以來，Applied Materials 0090-76109 國家一直把CNC系統(tǒng)的發(fā)展作為重中之重來支持，現(xiàn)已開發(fā)出具有中國版權(quán)的CNC系統(tǒng)，掌握了國外一直對中國封鎖的一些關(guān)鍵技術(shù)，為中國數(shù)控系統(tǒng)的自行開發(fā)、生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。大部份數(shù)控機(jī)床配套產(chǎn)品已能生產(chǎn)，自我配套率超過60%。
APPLIED MATERIALS 0090-01432 影響中國數(shù)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)取得了重大突破：在數(shù)控系統(tǒng)方面，首先解決了結(jié)構(gòu)性的初步轉(zhuǎn)換?！鞍宋濉蹦┢冢袊鴽]有明確技術(shù)發(fā)展的主框架，APPLIED MATERIALS 0010-22158即采用專用集成電路，還是以PC為基礎(chǔ)的平臺結(jié)構(gòu)?！熬盼濉逼陂g，通過專家討論，國家有關(guān)部門明確發(fā)展以PC為平臺的數(shù)控系統(tǒng)，通過“九五”的攻關(guān)，現(xiàn)在框架上已初步完成。其次，提高了數(shù)控系統(tǒng)的可靠性指標(biāo)，APPLIED MATERIALS 0010-22158由5,000小時(shí)達(dá)到20,000小時(shí)，這一指標(biāo)使國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，基本解決了國內(nèi)用戶生產(chǎn)企業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求。再次，解決了多坐標(biāo)聯(lián)動的技術(shù)難題。APPLIED MATERIALS 0010-22158從過去的三坐標(biāo)聯(lián)動達(dá)到了最多可達(dá)八坐標(biāo)朕動，打破了國外對中國的技術(shù)“限制”。同時(shí)，中國國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)已具備批量生產(chǎn)能力，市場品牌也在逐步樹立。
Applied Materials 0100-76005在數(shù)控機(jī)床方面，首先解決了可靠性指標(biāo)的同一般地說認(rèn)定方法問題?！鞍宋濉蹦┢谥袊鴶?shù)控機(jī)床的MTBF只有200小時(shí)，經(jīng)過這幾年的努力，現(xiàn)在已達(dá)到400小時(shí)(國外500小時(shí))，增長幅度達(dá)100%。加工中心主軸轉(zhuǎn)速由每分鐘400轉(zhuǎn)增加到每分鐘10000轉(zhuǎn)，Applied Materials 0140-14344解決了由于這一關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)低，造成大量國外數(shù)控機(jī)床進(jìn)口的問題。目前，這一技術(shù)的相關(guān)鍵時(shí)刻產(chǎn)品也已小批量生產(chǎn)，如內(nèi)裝式電主軸等。坐標(biāo)進(jìn)給速度由“八五”末期的15米/分鐘達(dá)到40米/分鐘，達(dá)到了國際水平。加工中心換刀速度由“八五”末期5～8秒達(dá)到1.5-3秒，也接近了世界先進(jìn)水平。
Applied Materials 0140-14344產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要間題產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢是表面現(xiàn)象
APPLIED MATERIALS 0246-02066 在一段時(shí)間里，中國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品品種相對較少，開發(fā)和交貨周期較長，由于沒有按市場需求進(jìn)行開發(fā)，批量不大，加上其它因素制約，質(zhì)量不穩(wěn)定，性能水平與國外相對有一定差距，Applied Materials 0010-70271 可靠性是突出的質(zhì)量癥結(jié)，不能滿足市場需求，競爭力不強(qiáng)，市場占有率較低，軟件開發(fā)投入不足，開發(fā)的數(shù)控系統(tǒng)缺少共同的軟件規(guī)范和支承平臺。因此離系列化、商品化還有距離．目前這類問題已開始得到廣泛重視和初步解決。產(chǎn)業(yè)調(diào)整緩慢是內(nèi)部原因
Applied Materials 0240-76250早在八十年代中期，中國機(jī)床行業(yè)就是一個(gè)“虛胖子”，業(yè)界內(nèi)許多有識之士呼吁，要“減肥強(qiáng)體”，要調(diào)整結(jié)構(gòu)，要壓縮普通產(chǎn)品的生產(chǎn)。但多年來，由于市場的某些假象和許多企業(yè)著重于眼前利益，真正的三調(diào)整，即：產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。到1992年和1993年初，Applied Materials 0240-76250普通機(jī)床的生產(chǎn)達(dá)到了頂峰，一臺普車可以賣6萬，一臺普通銑床可以賣到10萬多，不少企業(yè)和中間環(huán)節(jié)效益亦達(dá)到了頂峰。但企業(yè)在這個(gè)時(shí)期沒有及時(shí)依靠壯大起來的財(cái)力進(jìn)行調(diào)整，而是一味加大普通機(jī)床產(chǎn)量，使我們失去了最好的調(diào)整機(jī)會。1993年后機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)行的調(diào)整是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，是自覺與被動相結(jié)合的巨大動力所推進(jìn)的，方向是對的，但是在經(jīng)濟(jì)形勢下滑的時(shí)期進(jìn)行，它必然又是痛苦的。連續(xù)五年的下滑，一是由于管理、質(zhì)量、產(chǎn)品水平等方面自身的原因；也存在著加速調(diào)整結(jié)構(gòu)的原因。1994年，機(jī)床工具工業(yè)總產(chǎn)值(90年不變價(jià))達(dá)到176億元，產(chǎn)值達(dá)到220億元，機(jī)床總產(chǎn)量達(dá)到20萬臺。普通機(jī)床、一般量刃具等的比例高達(dá)93%以上，數(shù)控機(jī)床、專用機(jī)床及各種自動線占的比例卻很小，國產(chǎn)機(jī)床市場占有率只有38%。從93年到98年，中國機(jī)床工具行業(yè)的產(chǎn)值持續(xù)滑坡，由于市場的變化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，市場容量減少到原來的75%。中國機(jī)床工具工業(yè)的總產(chǎn)值為149.6億元，其中金屬加工機(jī)床約為90多億元，市場占有率達(dá)到47%，機(jī)床總產(chǎn)量只有10萬臺(金切和鍛壓)，而在10萬臺機(jī)床的銷售額中，數(shù)控機(jī)床自動化生產(chǎn)線及各種先進(jìn)量刃具達(dá)到27.7%。正是由于結(jié)構(gòu)的變化，才有可能形成產(chǎn)量下降、市場占有率提高的局面。要說明，這是機(jī)床工具行業(yè)適應(yīng)市場需求進(jìn)行自我調(diào)整后出現(xiàn)的一種變化。
政策和技術(shù)配套體系建立緩慢是外界因素
四十多年來，中國政府對數(shù)控機(jī)床的發(fā)展傾注了巨大的精力．財(cái)力和物力，在政策上也陸續(xù)出臺了一些支持措施，對數(shù)控機(jī)床的發(fā)展起了重大的促進(jìn)作用，我們必須用好這些政策。
但在政策的配套及相互制約方面力度不夠，在引進(jìn)外資和擴(kuò)大開放的同時(shí)，對國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的必要保護(hù)顯得過于單薄，國外進(jìn)口產(chǎn)品可以免除兩稅，而國內(nèi)產(chǎn)品卻很少能享受這種待遇。Applied Materials 0090-76109 同時(shí)，由于數(shù)控機(jī)床需要較高的零部件專業(yè)化技術(shù)配套體系，而中國工業(yè)發(fā)展的總體水平尚不能滿足這種體系的建立，國家對這種體系的建立也沒有大舉措的出臺，因而對數(shù)控產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起不到更有力的推動作用。
加入WTO對中國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析
關(guān)貿(mào)總協(xié)定認(rèn)為是戰(zhàn)后國際貿(mào)易制度和貿(mào)易秩序的基本法典，被締約國視為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的唯一捷徑，中國恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位的談判也進(jìn)行了6年，經(jīng)過這三年的運(yùn)作，中國的經(jīng)濟(jì)已逐步融入國際大循環(huán)，并從國內(nèi)市場格局和企業(yè)生存環(huán)境的呈現(xiàn)出重大變化，市場競爭將更加激烈。
APPLIED MATERIALS 0010-22158有利影響：為中國機(jī)床出口創(chuàng)立良好的國際環(huán)境
APPLIED MATERIALS 0010-10556 總體上看中國機(jī)床出口近90%銷往北美、港澳，其余100多個(gè)國家和地區(qū)僅占出口量的10%。加入WTO現(xiàn)在看來可以享受所有締約國的最惠國待遇；可以不受歧視地形成多元化、多邊的外貿(mào)格局；不受非經(jīng)濟(jì)因素造成的貿(mào)易環(huán)境的變化；突破一些國家對中國的技術(shù)封鎖；一旦出現(xiàn)貿(mào)易糾紛，還可利用關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊爭端解決機(jī)制，維護(hù)我經(jīng)貿(mào)利益。
Applied Materials 0010-70271 有利影響：促進(jìn)產(chǎn)品水品和質(zhì)量的提高
APPLIED MATERIALS 0090-01432 中國機(jī)床工業(yè)的難點(diǎn)之一星與之配套的數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)、檢測系統(tǒng)、液壓、電氣等功能部件、元件拖著后腿。敞開國門，企業(yè)可以在國際范圍內(nèi)擇優(yōu)配套，進(jìn)行國際大配套，促進(jìn)產(chǎn)品水平和質(zhì)量的提高。
有利影響：有利于外資和新技術(shù)的引進(jìn)
中國巨大市場和廉價(jià)的勞動力與國外先進(jìn)的數(shù)控技術(shù)，成熟的經(jīng)營管理相結(jié)合進(jìn)行合、合作奠定了基礎(chǔ)。恰當(dāng)?shù)睦猛鈦砑夹g(shù)和資金，APPLIED MATERIALS 0010-22158有利于企業(yè)自身的發(fā)展。中國在入世后，必將普遍采用國際通用的經(jīng)貿(mào)措施和法律保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，可增加外商對中國經(jīng)濟(jì)制度的信心，有利于外資和新技術(shù)的引進(jìn)。有利影響：有利于提高國際競爭能力
中國企業(yè)參與國際競爭的經(jīng)營決策和競爭能力中國對外貿(mào)易的透明度將會明顯提高，企業(yè)可以直接參與對外出口業(yè)務(wù)，可以正確快速地掌握市場信息，有利經(jīng)營決策，增強(qiáng)競爭能力。
有利影響：有利于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換
世界貿(mào)易組織是以市場經(jīng)濟(jì)為前提，中國經(jīng)濟(jì)體制改革也是以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)。要使中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作符合國際慣例，意味著政府需要轉(zhuǎn)變職能，有利于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。
Applied Materials 0090-76109 對中國數(shù)控機(jī)床發(fā)展的不利影響
根據(jù)WTO原則，對中國來講有利于外商數(shù)控機(jī)床的進(jìn)口，進(jìn)口數(shù)控機(jī)床的數(shù)量將會進(jìn)一步增加，國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的市場占有率的提高將會更加困難。
APPLIED MATERIALS 0010-22158由于中國在進(jìn)出口貿(mào)易中將執(zhí)行非歧視原則，即在各締約進(jìn)口國最惠國待遇和國民待遇。這樣進(jìn)口的數(shù)控機(jī)床在國內(nèi)銷售、購買、運(yùn)輸、分配與國內(nèi)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品一視同仁地執(zhí)行統(tǒng)一的法令和法規(guī)，APPLIED MATERIALS 0090-01432 不對進(jìn)口數(shù)控機(jī)床實(shí)行差別的國內(nèi)稅收。對國外進(jìn)口數(shù)控機(jī)床只能以關(guān)稅作為唯一的保護(hù)手段，但基于自由貿(mào)易原則，APPLIED MATERIALS 0010-10556 關(guān)稅保護(hù)也要求遞減，而且減后的稅率一般要約束，不得隨意提高，如要提高，Applied Materials 0140-14344也要給最初談判國和重大利益國家以相應(yīng)補(bǔ)償。特別是根據(jù)禁止采用數(shù)量限制的原則，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)口許可證等方法限制或禁止其它締約國的產(chǎn)品輸入，這樣一來，低關(guān)稅、非配額管理均有利于國外廠商數(shù)控機(jī)床的進(jìn)口。
此外，Applied Materials 0100-76005有的國家政府以貸款方式援助該國企業(yè)出口，這些貸款多是指定購買該國的數(shù)控機(jī)床，國內(nèi)的三資企業(yè)在采購設(shè)備大多數(shù)不通過招標(biāo)，而選用外資所在范圍的設(shè)備，諸多因素都能使國外數(shù)控機(jī)床大量進(jìn)入中國。
在激烈的市場競爭中，國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床和數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展形勢會更加嚴(yán)峻。不受WTO原則的約束時(shí)，中國為了保護(hù)自己的數(shù)控產(chǎn)業(yè)的成長，Applied Materials 0140-14344基本上不依靠關(guān)稅杠桿的調(diào)節(jié)作用限制進(jìn)口(關(guān)稅稅率很低，數(shù)控機(jī)床的稅率為9.7%，數(shù)控裝置的稅率只有5%)，也沒有進(jìn)口許可證．進(jìn)口定價(jià)、行政審批、進(jìn)口計(jì)劃等進(jìn)口管理手段的直接干預(yù)，APPLIED MATERIALS 0246-02066 但執(zhí)行對已有滿足需要的國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床及數(shù)控裝置的國外機(jī)床實(shí)行進(jìn)口限制，在80年代有效地控制了中國國有企業(yè)進(jìn)口國外數(shù)控產(chǎn)品的幅度。但自從1990年開始，Applied Materials 0010-70271 由于國內(nèi)三資企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備比例急驟增加，外商投資企業(yè)投資和自用的進(jìn)口數(shù)控機(jī)床，按國家現(xiàn)行外商投資法律、法規(guī)可以免進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，因此，近幾年數(shù)控機(jī)床的進(jìn)口額大幅上升，目前中國已是世界數(shù)控機(jī)床第二進(jìn)口大國。
Applied Materials 0010-10567中國數(shù)控機(jī)床進(jìn)口在開始入世談判的這十幾年中急劇增加，2002年進(jìn)口數(shù)控機(jī)床的數(shù)量比1991年增長了10多倍，由1209臺增長至25097臺，用匯額增長了10多倍，由1.3億美元增加至18億美元，2002年進(jìn)口數(shù)控機(jī)床的價(jià)值是國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的5.2倍，Applied Materials 0240-76250這樣高的進(jìn)口增長率和嚴(yán)重的貿(mào)易逆差，使中國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的沖擊，處于正在發(fā)展中的中國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的存亡，正承受著巨大的沖擊，在這種形勢下，僅靠行業(yè)自身的振作與努力是難以走出困境的，必須得到國家強(qiáng)有力的支持與保護(hù)，才能沖出困境，求取生存。
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