2．1總要求(4．1)
GB／T28001—2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范：
總要求(4．1)
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系，第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系如圖l所示。
組織建立職業(yè)健康安全管理體系，意味著
——所建立的職業(yè)健康安全管理體系在組織內(nèi)是永久的，而不是臨時(shí)的；
——職業(yè)健康安全管理體系的所有要素在組織內(nèi)均得到實(shí)施。
組織保持職業(yè)健康安全管理體系，意味著職業(yè)健康安全管理體系一旦建立就持續(xù)運(yùn)行。
組織建立和保持符合GB／T28001所有要求的職業(yè)健康安全管理休系，將有助于組織滿足職業(yè)健康安全法規(guī)的要求。但是，建立什么樣的職業(yè)健康安全管理體系才能夠滿足組織的需要呢?這取決于組織的規(guī)模及其活動性質(zhì)，不同組織所建立的職業(yè)健康安全管理體系各不相同，不能完全照搬，只能依照各組織的具體實(shí)際情況，有針對性地靈活實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的各項(xiàng)要素。
組織還可以自由、靈活地確定職業(yè)健康安全管理體系的界限，可選擇在整個組織范圍內(nèi)，也可以選擇組織內(nèi)部的某特定運(yùn)行單位或活動。但要注意的是，組織在確定職業(yè)健康安全管理體系的界限和范圍時(shí)需謹(jǐn)慎從事，不要試圖特意限制其范圍，也就是說，不要在確定界限和范圍時(shí)出于其他目的而背離了組織改善職業(yè)健康安全績效這一根本宗旨，例如：
——如果組織內(nèi)的某一運(yùn)行或活動可能影響員工和其他相關(guān)方的職業(yè)健康安全組織為了獲得良好的職業(yè)健康安全績效評價(jià)，故意將這一運(yùn)行和活動排除在職業(yè)健康安全管理體系的界限和范圍之外，從而達(dá)到免除對這一運(yùn)行利活動進(jìn)行評價(jià)的目的；
——當(dāng)組織內(nèi)的某一運(yùn)行或活動是組織的職業(yè)健康安全管理體系總運(yùn)行所必需的一個組成部分時(shí)，如果將這一運(yùn)行和活動排除在職業(yè)健康安全管理體系的界限和范圍之外，將導(dǎo)致組織職業(yè)健康安全管理體系完整性的破壞，從而使職業(yè)健康安全管理體系績效評價(jià)缺乏完整性、真實(shí)性和客觀性，當(dāng)某一特定運(yùn)行單位或活動實(shí)施GB／T28001時(shí)，為了滿足GB／T28001的要求，該運(yùn)行單位或活動可以采用組織的其他中位所制定的方針和程序，但是，為了確保這些方針或程序適用，可能需要根據(jù)該運(yùn)行單位或活動的具體情況，將其進(jìn)行少量的修改或補(bǔ)充。
組織需注意的是，建立職業(yè)健康安全管理體系，并不是對組織原有職業(yè)健康安全管理手段、制度、組織機(jī)構(gòu)等的徹底否定，而是按GB／T28001的各項(xiàng)要求將原有職業(yè)健康安全管理手段、制度、組織機(jī)構(gòu)等予以規(guī)范化、系統(tǒng)化，使組織的職業(yè)健康安全管理更加完善和有效、更加充分和適宜。