在招標過程中,招標文件的編制起著至關(guān)重要的作用,評委能從一份招標文件中較為全面地看到招標人的歸納實力,而招標文件編制水平的凹凸直接影響了中標成果。本文從實際操作入手,談?wù)劸幹普袠宋募?yīng)留意的幾點主要事項。
查看招標文件
招標文件是編制招標文件的主要依據(jù),也是衡量招標文件呼應(yīng)性的標準,一般包含招標公告、招標人須知、評標方法、合同條款、項目內(nèi)容技能標準和要求、招標文件格局。
在編制前必須詳細閱覽招標文件及有關(guān)招標資料,對重要的內(nèi)容要重復(fù)研讀,加深了解,充分了解招標文件的內(nèi)容和要求。那么招標文件要點看什么呢?
01 看招標人的資歷要求
招標人應(yīng)細心對照公告或招標人須知里的招標人資歷要求,看是否滿意項目的資質(zhì)證書、財政、成績、諾言、人員以及政府收購政策等要求,并提早準備好證明資料。
02 看招標文件的遞交截止時刻
如為公開招標方法的項目,可預(yù)留10-15天的文件編制時刻,如為非招標方法的項目則應(yīng)掌握好時刻,在招標文件要求的時刻前1-2天完結(jié)編制作業(yè)。
03 看招標人須知
招標人須知包含了許多招標示意事項,招標人應(yīng)細心閱覽每一項條款的內(nèi)容,不應(yīng)遺失任何關(guān)鍵信息。
04 看項目內(nèi)容技能標準和要求
對于招標人需求收購的服務(wù)要求,要點要關(guān)注標示實質(zhì)性要求和條件的服務(wù)參數(shù),并確保都能逐一呼應(yīng)。
05 看評標方法
評標方法包含評標價法和歸納評分法,分析評標方法的評定標準和評定程序,據(jù)以采取招標戰(zhàn)略。一般來說,招標人為了能收購到優(yōu)質(zhì)的服務(wù),大多會選用歸納評分法。
06 查看合同條款
看合同條款里是否有招標人不能接受的事項,提早知悉也是保護本身權(quán)益。
以上內(nèi)容閱覽完后,如果招標文件中出現(xiàn)表述不清楚、含糊及簡單引起歧義、漏洞等問題時,招標人應(yīng)在招標文件規(guī)則的時刻內(nèi)書面要求招標人對招標文件做出回答、澄清和修正,防止出現(xiàn)因招標人對招標文件了解有誤而形成招標失誤的狀況。
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編制招標文件
首要要明確分工。招標作業(yè)較為繁雜瑣碎,時刻也緊迫,因而需求2-3個人分工、協(xié)作、配合才能完結(jié)??梢勒占寄軜撕蜕虅?wù)標的要求,對編制的內(nèi)容進行分工,每個人擔任相應(yīng)的內(nèi)容,并在規(guī)則時刻內(nèi)完結(jié)。
其次,要重視編制作業(yè),參與編制招標文件的人員應(yīng)熟悉招標文件的內(nèi)容,不管擔任哪一部分內(nèi)容,都要圍繞著既定方案、招標文件的要求來編寫,積極呼應(yīng)招標文件的要求。一般要提早2至3天完結(jié),以便有滿足的時刻展開后期的查漏補缺作業(yè)。編制過程中,還應(yīng)留意以下問題。
01 成績宜多不宜少
在搜集成績資料時,除了依照資歷要求或評標方法的成績要求搜集滿足的資料,有必要時還可參加幾個不同年度成交金額較大的成績,不只能夠防止個別成績不契合評定要求而被廢標,還可向評委展現(xiàn)招標人豐厚的經(jīng)驗及歸納實力。
02 服務(wù)方案要杰出
服務(wù)方案是招標文件中心競爭力的表現(xiàn),也是編制人員編寫能力的表現(xiàn),更是評標時考慮的主要因素之一。
一份優(yōu)秀的服務(wù)方案應(yīng)邏輯清晰、層次分明,在對項目收購需求、評標方法里的服務(wù)要求全面呼應(yīng)的基礎(chǔ)上,提出更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容。
因而,擔任編制服務(wù)方案的人員能夠是企業(yè)里經(jīng)驗豐厚的老職工,因為他們對自己企業(yè)比較熟悉,能夠根據(jù)企業(yè)本身的特點,結(jié)合招標文件要求編寫服務(wù)方案,防止因缺乏經(jīng)驗而導(dǎo)致不必要的返工;同時,他們能夠幫助企業(yè)確保招標文件的質(zhì)量,進步中標率。
編制服務(wù)方案時,編制人員應(yīng)細心思考業(yè)主需求怎樣的服務(wù),以便能夠徹底地呼應(yīng)。如果遇到招標項目收購需求或評標方法的服務(wù)要求描繪不詳細的狀況,可在招標文件的合同中尋找詳細的合同條款,進行調(diào)整后寫入方案中,或是在網(wǎng)上搜集類似項目的招標文件,或許能有能夠?qū)W習(xí)之處。
值得留意的是,編制人員應(yīng)準確掌握招標項目的要點、難點、業(yè)主的特殊要求等,這些都要在服務(wù)方案中予以側(cè)重表現(xiàn)。最忌諱套用網(wǎng)上搜索的內(nèi)容或者是企業(yè)自己的模板,千人一面,并沒有針對項目杰出亮點,天然得分不高。
此外,類似服務(wù)類的招標項目,并不徹底以價格制勝,比較供給低價但不能確保服務(wù)質(zhì)量的招標人,招標人更傾向于挑選價格較前者稍高但能供給優(yōu)質(zhì)服務(wù)的招標人。因而,招標人在編制服務(wù)方案時,如能多提出優(yōu)于招標文件的服務(wù)內(nèi)容,也將更簡單得到評委或招標人的青睞。
03 要研究分析招標報價
招標報價是招標文件較重要的部分,需求細致、科學(xué)、合理的編制。編制招標報價應(yīng)針對不同的評標方法、不同的區(qū)域常規(guī)、不同的工程項目類別等而選用有差別的戰(zhàn)略。
例如評標價法和歸納評分法的招標報價的區(qū)別是,前者基本上是根據(jù)成本價的核算,后者則主要是對業(yè)主的預(yù)算標底進行預(yù)算,其單價一般會比評標價法的單價高一些。開始報價提出后,應(yīng)對其進行多方面分析,圍繞開始報價的合理性、競爭性、營利性和風(fēng)險性,作出終究報價決策。
04 最終要依照招標文件要求搜集資料
為防止因資料不全被廢標,招標人應(yīng)嚴格呼應(yīng)評標方法的每一個得分點,除了依照招標文件格局的要求搜集資料外,還應(yīng)全文查看是否有遺失的當?shù)?,及時補齊短少的資料。
檢查招標文件
審核作業(yè)是招標文件后期制作的首要作業(yè),招標文件編制完結(jié)后,檢查也是必不可少的。擔任審核的人員將每個人所編制的部分匯總完結(jié)后,首要要點審核招標文件總體上是否具有一致性,是否有前后不一致乃至自相矛盾的當?shù)亍?span>
其次是對招標文件的呼應(yīng)性和契合性檢查,防止招標文件與招標文件中的條款與規(guī)則有重大偏差,如,人員、設(shè)備、服務(wù)是否依照招標文件中強制性標準的要求配置、是否依照招標文件要求報價、大小寫是否一致等等。
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檢查作業(yè)之余,不能忽視的還有簽字、蓋章和密封作業(yè)。有些經(jīng)驗不足的招標人簡單在簽字、蓋章、密封上吃虧,未依照招標文件上的要求進行簽字、蓋章,導(dǎo)致還未進入評標階段就被認定為無效。因而,在簽字、蓋章、密封前,應(yīng)再細心閱覽招標文件中關(guān)于這方面的具體要求。為以防萬一,招標文件的正副本可每頁都蓋上印章,密封最外層包裝可選用防水的牛皮紙,以防止招標文件被水浸濕。
總之,編制招標文件既要杰出要點、短小精悍、可操作性強,又要主次分明、有根有據(jù)、圖文并茂、裝幀美觀,還要掩蓋招標文件的方方面面,并遵循技能規(guī)范和主客觀條件,充分發(fā)揮組織、方案、操控的作用。一個好的招標項目天然競爭激烈,而用心編制好一份高質(zhì)量的招標文件會讓企業(yè)從很多競爭者中鋒芒畢露。
因而,招標人應(yīng)認真細心閱覽招標文件,不放過任何關(guān)鍵信息;對招標文件的項目需求提出針對性的解決方案,杰出本身的亮點及優(yōu)勢;在有條件的狀況下可組建專職招標編制團隊,參編人員要在平時留意招招標方面的法律法規(guī)知識的堆集,不斷進步本身的專業(yè)理論本質(zhì)和實踐經(jīng)驗。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),進一步進步招招標文件編制的質(zhì)量。如此,才有或許進步中標幾率。