我國經(jīng)濟開展進(jìn)入了快速開展階段,招招標(biāo)活動成為了工程項目建造和政府收購的首要辦法之一,大部分的企業(yè)都是通過招招標(biāo)活動參與到其間。關(guān)于企業(yè)來說,招標(biāo)的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)的生計和開展,對企業(yè)的經(jīng)濟效益有著不行忽視的影響。招標(biāo)文件是企業(yè)招標(biāo)成功與否的要害之一,企業(yè)非常重視招標(biāo)文件的編制,尤其是招標(biāo)文件中單價剖析,采納合理的單價剖析辦法,能夠防止在單價剖析中出現(xiàn)問題,進(jìn)步招標(biāo)文件的質(zhì)量,為企業(yè)招標(biāo)成功打下堅實的根底。
一、單價剖析中易出現(xiàn)的問題
(一)預(yù)算漏項
在招標(biāo)活動中,我們在取得招標(biāo)文件后,要對招標(biāo)文件和施工工程圖紙進(jìn)行仔細(xì)的閱覽和理解,對招標(biāo)文件中供給的工程量清單,要與施工圖規(guī)劃供給的工程項目和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真的核對,防止在單價剖析中形成預(yù)算漏項問題。假如招標(biāo)人在單價剖析中因為忽略而產(chǎn)生部分工程項目預(yù)算漏項,這將對招標(biāo)報價形成直接影響,形成工程造價偏低,這很簡單給招標(biāo)人因預(yù)算漏項問題形成。
招標(biāo)文件在進(jìn)行單價剖析時,單價剖析人員因為時刻和精力的限制,在對工程圖紙進(jìn)行復(fù)核時產(chǎn)生了單項工程漏算,形成預(yù)算漏項問題。招標(biāo)文件包含清單、圖紙和補遺等多種資料,招標(biāo)方或許沒有將工程建造的部分費用標(biāo)示在清單中,形成單價剖析人員預(yù)算漏項。每一項工程建造的施工標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和施工流程等,因為單價剖析人員對不同的工程建造不了解,在單價剖析中標(biāo)示了工程量大的項目,忽視了工程量小的項目,產(chǎn)生工程預(yù)算漏項問題。
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(二)報價違背
單價剖析的重要依據(jù)是招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中對工程建造清單進(jìn)行了具體的闡明,并且在技能條款中對項目施工的施工辦法和施工流程進(jìn)行了硬性規(guī)則。招標(biāo)人在進(jìn)行單價剖析時,以自己以為合適的施工辦法和施工機械為造價依據(jù),沒有依照招標(biāo)文件中的規(guī)則進(jìn)行剖析,形成工程報價和標(biāo)的產(chǎn)生違背。報價違背問題是一個比較嚴(yán)峻的問題,或許形成中標(biāo)人建造項目,因為資金短缺問題形成項目建造進(jìn)度受阻,嚴(yán)峻的甚至?xí)纬晒こ探ㄔ炝T工。
建造項目原資料成本是單價剖析中比較重要的一個環(huán)節(jié),原資料成本有著較強的波動性,在不同的時刻原資料的成本都不一樣。招標(biāo)人在進(jìn)行單價剖析時沒有充分考慮到原資料成本的變動,形成工程造價違背標(biāo)的。招標(biāo)人關(guān)于工程施工計劃的規(guī)劃是單位剖析的重要依據(jù)之一,技能措施、施工辦法、施工設(shè)備選擇和施工工藝流程等都或許影響到單價剖析,不同的施工計劃或許會形成單價剖析的不同,招標(biāo)人只要擬定科學(xué)合理的施工計劃才能進(jìn)行精確的單價剖析,防止產(chǎn)生造價違背問題。
(三)定額不正確
在項目工程建造階段,企業(yè)需求耗費一定的資料、人工、機械設(shè)備和資金等,為了核算同一項意圖耗費水平,產(chǎn)生了定額,為企業(yè)招標(biāo)文件單價剖析供給了便利。企業(yè)在對招標(biāo)項目進(jìn)行單價剖析之前,因為剖析作業(yè)人員關(guān)于工程項意圖不了解,或者作業(yè)人員的作業(yè)忽略,形成單價剖析定額不正確。作業(yè)人員在進(jìn)行單價剖析之前,沒有對工程項意圖建造性質(zhì)進(jìn)行具體地剖析,沒有對工程建造地址進(jìn)行全面的勘測,不能確認(rèn)單價剖析的定額,簡單形成單價剖析定額不正確問題。每一項工程都有自己的定額進(jìn)行單價剖析,有的作業(yè)人員在進(jìn)行單價剖析時混合使用了不同的定額,產(chǎn)生定額不正確問題。
二、處理問題的辦法
(一)具體閱覽招標(biāo)文件
為了防止招標(biāo)人在進(jìn)行單價剖析時產(chǎn)生問題,招標(biāo)人應(yīng)該具體閱覽招標(biāo)文件,清楚招標(biāo)文件的每一個條款,關(guān)于招標(biāo)文件中的各種項目事項、項目標(biāo)準(zhǔn)和建造指標(biāo)等都進(jìn)行具體的了解,依據(jù)招標(biāo)文件確認(rèn)單價剖析的預(yù)算和定額。在招標(biāo)文件的工程量清單中,招標(biāo)單位或許只是列出單個項目,沒有對項目之下的其它單價進(jìn)行標(biāo)示,這需求招標(biāo)人具體閱覽招標(biāo)文件,依據(jù)工程項目建造的實際情況進(jìn)行單價剖析,防止出現(xiàn)預(yù)算漏項和報價違背問題。
招標(biāo)人為了加快招標(biāo)文件的編制,快速閱覽招標(biāo)文件,沒有明晰招標(biāo)文件中對預(yù)算編制的特殊要求,形成招標(biāo)文件單價剖析出現(xiàn)問題,影響到招標(biāo)人的招標(biāo)活動。招標(biāo)人具體閱覽招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)盡量防止這種問題的產(chǎn)生,單價剖析作業(yè)人員應(yīng)該全面地把握招標(biāo)文件,促使單價剖析愈加科學(xué)合理,為企業(yè)招標(biāo)活動奠定良好的根底。具體閱覽招標(biāo)文件并不只是是詳讀,作業(yè)人員還應(yīng)該對招標(biāo)文件進(jìn)行深入地剖析,研究招標(biāo)文件中含有的信息,促進(jìn)單價剖析愈加全面。
(二)仔細(xì)閱覽技能條款
技能條款對招標(biāo)項意圖施工辦法進(jìn)行了具體地規(guī)則,闡明了工程量清單中各項意圖內(nèi)容,是單價剖析的重要依據(jù)之一,招標(biāo)人需求仔細(xì)閱覽技能條款。關(guān)于比較了解的工程項目,企業(yè)能夠依據(jù)經(jīng)歷,在技能條款確認(rèn)招標(biāo)項意圖單價進(jìn)行剖析,防止單價剖析出現(xiàn)問題。關(guān)于不了解的工程項目,為了防止單價剖析產(chǎn)生漏項問題,企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)閱覽技能條款,對招標(biāo)項目施工辦法和所需機械設(shè)備進(jìn)行確認(rèn),依照技能條款規(guī)則進(jìn)行單價剖析。
招標(biāo)人在閱覽技能條款中有不明晰的金錢,需求及時向招標(biāo)單位進(jìn)行咨詢,明確招標(biāo)技能條款,防止因為企業(yè)自己理解技能條款形成單價剖析出現(xiàn)問題。假如在技能條款中沒有對招標(biāo)項意圖施工辦法進(jìn)行明確規(guī)則,企業(yè)應(yīng)該對項目建造地址進(jìn)行具體地勘測,依據(jù)項目建造的實際情況擬定科學(xué)合理的施工辦法,結(jié)合實際進(jìn)行單價剖析。
(三)選定專業(yè)人員
招標(biāo)人在進(jìn)行招標(biāo)文件單價剖析時,需求選定專業(yè)的人員,專業(yè)人員應(yīng)具有一定的專業(yè)水平和經(jīng)歷,對招標(biāo)文件中單價剖析有著較為全面的了解。專業(yè)人員通過相關(guān)組織的教育和訓(xùn)練,把握多方面關(guān)于招招標(biāo)專業(yè)知識,有著比較高的單價剖析才能。為了加強招標(biāo)文件單價剖析的科學(xué)性與合理性,企業(yè)能夠選定單價剖析方面的專業(yè)人員,建立專門的組織進(jìn)行單價剖析。專業(yè)人員需求企業(yè)進(jìn)行長期培育,企業(yè)能夠招收擁有較高學(xué)歷的單價剖析作業(yè)人員,他們把握較為厚實的專業(yè)理論知識,通過企業(yè)的實踐訓(xùn)練能夠培育他們的實際才能。為了防止作業(yè)人員因為作業(yè)經(jīng)歷不足形成單價剖析出現(xiàn)失誤,企業(yè)能夠讓經(jīng)歷豐富的專業(yè)人員帶領(lǐng)新進(jìn)的作業(yè)人員,縮短專業(yè)人員實踐訓(xùn)練所需時刻,降低單價剖析問題出現(xiàn)的或許性。
三、招標(biāo)文件單價剖析的辦法
(一)定額數(shù)據(jù)核算單價
關(guān)于施工工序較為簡單的招標(biāo)項目,招標(biāo)人在進(jìn)行招標(biāo)文件單價剖析時,能夠采納定額數(shù)據(jù)核算單價,有的招標(biāo)人直接選用招標(biāo)文件中關(guān)于原資料、人工和機械設(shè)備等定額核算單價,有的招標(biāo)人依據(jù)定額中的相關(guān)規(guī)則對定額進(jìn)行換算后進(jìn)行單價剖析。定額數(shù)據(jù)核算單價只適用于少數(shù)的招標(biāo)項目,使用范圍比較狹隘,大部分都使用在只要一個施工工序的招標(biāo)項目。
定額單價數(shù)據(jù)核算關(guān)于定額有著比較高的要求,需求企業(yè)進(jìn)行大量單價剖析的準(zhǔn)備作業(yè),列出招標(biāo)工程所需求的分項工程,對分項項意圖工程量進(jìn)行周密的核算,直接使用工程量和工程相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行單價剖析。定額單價數(shù)據(jù)核算單價比較簡單,作業(yè)人員的作業(yè)量比較小,作業(yè)人員需求對定額進(jìn)行反復(fù)核算,防止漏掉招標(biāo)項目中的某一項定額。
(二)需求核算項目單價
當(dāng)招標(biāo)項意圖施工工序在兩個或者兩個以上時,招標(biāo)人應(yīng)該依照需求核算項目單價,分別查清每個施工工序需求的機械設(shè)備費、人工費和原資料數(shù)量等,將其兼并到一個工程量清單中,然后進(jìn)行單價剖析。假如工程每個工序有著不一樣的取費費率,不能兼并到一同進(jìn)行單價剖析,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)分別查清每個工序的單價,單價直接相加。單價剖析依照需求核算單價,當(dāng)項目定額不行以直接相加時,作業(yè)人員需求對定額進(jìn)行核算,將改變后的定額進(jìn)行兼并再進(jìn)行單價剖析。
(三)定額和項目歸納核算單價
招標(biāo)人在進(jìn)行招標(biāo)文件單價剖析時,能夠使用定額和項目歸納核算單價,將定額中對項意圖規(guī)則和技能條款中對項意圖規(guī)則進(jìn)行歸納剖析,將歸納剖析之后所得單價作為單價剖析的依據(jù)。因為招標(biāo)項目各個施工工序的定額和定額計量單位等存在著差別,所以招標(biāo)人應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)文件核算每個工序的工程量,將工序的工程量和工序單價相乘,得出的總額除以工程的總量,將所得的數(shù)據(jù)作為歸納單價。定額和項目歸納核算單價適用于施工工序較多的項目,對項意圖每一個工序都進(jìn)行了較為周密的核算,提升了招標(biāo)文件單價剖析的科學(xué)性。
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(四)歸納實際情況核算單價
招標(biāo)單位在擬定招標(biāo)文件時,沒有對項意圖建造情況進(jìn)行具體的區(qū)分,招標(biāo)人應(yīng)該歸納項意圖實際情況核算單價,進(jìn)步單價剖析的合理性。招標(biāo)人應(yīng)該分別查詢每一個項目施工工序的定額,依據(jù)定額核算各個工序的單價,作業(yè)人員對項意圖工程總量進(jìn)行適當(dāng)?shù)胤只螅瑢⒐ば騿蝺r和對應(yīng)工程量進(jìn)行相乘,核算每個項意圖單價。歸納實際情況核算單價對招標(biāo)工程的每一個項目進(jìn)行了具體地剖析,將工程的各個項目進(jìn)行了區(qū)分,適用于項目比較多的工程。
結(jié)論
年代在不斷進(jìn)步之中,招標(biāo)文件的單價剖析在不斷完善中,預(yù)算漏項問題、報價違背問題和定額不正確問題等單價剖析中存在的問題現(xiàn)已得到較為妥善的處理,招標(biāo)人能夠具體閱覽招標(biāo)文件,仔細(xì)閱覽技能條款,選定專業(yè)人員,防止在招標(biāo)文件單價剖析中出現(xiàn)問題。招標(biāo)人在進(jìn)行單價剖析時,能夠依照定額數(shù)據(jù)核算單價,依照需求核算項目單價,依照定額和項目歸納核算單價,依照歸納實際情況核算單價,促進(jìn)招標(biāo)文件單價剖析愈加全面,愈加科學(xué)合理。