海關(guān)AEO認(rèn)證,指的是經(jīng)中國海關(guān)認(rèn)證,認(rèn)證企業(yè)是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”,英文名稱:Authorized Economic Operator,簡稱“AEO”。中國海關(guān)依法開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn),并給予互認(rèn)AEO企業(yè)相應(yīng)通關(guān)便利措施。依據(jù)誠實(shí)守信便利,違法失信懲戒的原則,企業(yè)被分為四個(gè)管理類別:高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)、失信企業(yè)。
獲得海關(guān)AEO認(rèn)證的好處,整體來說,認(rèn)證企業(yè)可以享受通關(guān)便利,主要有以下5點(diǎn):
減少單證審核;
適用較低的查驗(yàn)率;
對需要檢查的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn);
實(shí)施快速通關(guān);
Z定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)及時(shí)溝通,解決AEO企業(yè)通關(guān)中遇到的問題。
不同級別的企業(yè),享受到的待遇程度也各不相同。
海關(guān)一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)主要有以下四個(gè)方面:
【組織機(jī)構(gòu)控制】
1)海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
建立面向客戶的海關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)制度并有效落實(shí),每年開展客戶海關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。
(1)建立海關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的內(nèi)部培訓(xùn)制度并有效落實(shí)。
(2)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級管理人員、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)貿(mào)易安全的高級管理人員應(yīng)當(dāng)每年參加1次。
以上海關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的內(nèi)部培訓(xùn),及時(shí)了解、掌握相關(guān)管理規(guī)定。
2)內(nèi)部組織架構(gòu)
Z定高級管理人員負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)。
【進(jìn)出口業(yè)務(wù)控制】
1)單證控制
建立進(jìn)出口單證復(fù)核或者糾錯(cuò)制度并有效落實(shí)。
(1)代理申報(bào)前,有專門部門或者崗位人員對進(jìn)出口單證及相關(guān)信息、監(jiān)管Z件、商業(yè)單據(jù)等資料的真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行合理審查并復(fù)核糾錯(cuò)。
(2)被代理企業(yè)實(shí)施許可證管理或者輸華官方Z書管理的,代理申報(bào)前,根據(jù)企業(yè)進(jìn)出口實(shí)際情況對被代理企業(yè)的國外品質(zhì)Z書、質(zhì)量保Z書、裝運(yùn)前檢驗(yàn)Z書、原產(chǎn)地Z書、衛(wèi)生檢疫單證、輸華食品官方Z書、動植物檢疫官方Z書、動植物檢疫許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全Z書等單證的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性進(jìn)行內(nèi)部復(fù)核。
2)單證保管
按照及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性與安全性等海關(guān)要求保管進(jìn)出口報(bào)關(guān)單證以及相關(guān)資料。
(1)建立符合海關(guān)要求的進(jìn)出口單證管理制度,確保歸檔信息的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性與安全性。
(2)建立符合海關(guān)要求的特殊物品安全管理制度并按照規(guī)定留存特殊物品生產(chǎn)、使用、銷售記錄。
(3)建立符合海關(guān)要求的貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保管制度。
(4)妥善管理報(bào)關(guān)專用印章、海關(guān)核發(fā)的Z書、法律文書等單證。
(5)建立企業(yè)認(rèn)證的書面或者電子資料的專門檔案。
【內(nèi)部審計(jì)控制】
1)內(nèi)審制度
(1)建立對進(jìn)出口活動的內(nèi)部審計(jì)制度并有效落實(shí)。
(2)每年實(shí)施1次以上的內(nèi)部審計(jì)并建立書面或者電子資料的檔案。
(3)已成為一般認(rèn)證企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)每年對持續(xù)符合海關(guān)一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。
2)質(zhì)量管理
建立對應(yīng)的食品、化妝品、動植物及產(chǎn)品、工業(yè)品等法檢商品質(zhì)量安全管控制度,并有效落實(shí)。
3)改進(jìn)機(jī)制
(1)建立對進(jìn)出口活動中已發(fā)現(xiàn)問題的改進(jìn)機(jī)制和違法行為的責(zé)任追究機(jī)制并有效落實(shí)。
(2)對海關(guān)要求的改正或者規(guī)范改進(jìn)等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級管理人員組織實(shí)施。
【信息系統(tǒng)控制】
1)信息系統(tǒng)
(1)建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整并有效控制企業(yè)日常經(jīng)營、代理進(jìn)出口活動、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng),具備可記錄、可追溯、可查詢等功能并有效運(yùn)行。
(2)具有管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的信息化系統(tǒng)。
2)數(shù)據(jù)管理
建立信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理制度,數(shù)據(jù)存儲3年以上。
3)信息安全
(1)建立信息安全管理制度并有效落實(shí)。
(2)對員工進(jìn)行信息安全相關(guān)的培訓(xùn)。
(3)對違反信息安全管理制度造成損害的行為應(yīng)當(dāng)予以責(zé)任追究。