根據(jù)海關(guān)的 AEO 認(rèn)證操作規(guī)范,企業(yè)必須建立與AEO認(rèn)證匹配的制度體系與執(zhí)行記錄,很多企業(yè)在這個上面會走彎路,就是根據(jù)海關(guān)的公布指引去做文件,這點(diǎn)可能就容易讓企業(yè)各部門無法再規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成 AEO認(rèn)證任務(wù),就這點(diǎn)問題我想在這里闡述幾個問題,然后做下小結(jié):
1)AEO認(rèn)證一定是各部門形成合力,不能單單體系部門,保管部門可以搞定的很多公司走偏了吃了大虧,所以我們建議企業(yè)從意識上要上升到戰(zhàn)略層面,不要僅僅就以申請材料的意識來準(zhǔn)備,這個不是一個申報(bào)補(bǔ)貼的項(xiàng)目,這是一個完整的企業(yè)管理優(yōu)化的項(xiàng)目
2)AEO認(rèn)證要求執(zhí)行記錄與制度匹配,這個對不少中國國內(nèi)企業(yè)來說都是一個巨大的挑戰(zhàn)
3) AEO認(rèn)證是信用社會建設(shè)一部分,一定要重視沒有足夠的重視的話可能走偏
4) AEO認(rèn)證建議ZUI好成立項(xiàng)目小組,由項(xiàng)目小組成員共同協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目!
5)人事行政部作為認(rèn)證中的核心部門一定要全力配合參與,很多企業(yè)以為 AEO認(rèn)證關(guān)鍵在于報(bào)關(guān)或進(jìn)出口其實(shí)ZUI核心的部門應(yīng)該是人事行政部,沒有這個部門的配合很難有實(shí)質(zhì)性的推動。
以上是戰(zhàn)略層面的調(diào)整,沒有這個的話其他的事情都舍本逐末,我們建議企業(yè)按照下面的方式來準(zhǔn)備資料:
1)根據(jù)以下三份完整文件清單:
《 AEO認(rèn)證各部門文件準(zhǔn)備清單》
《 AEO認(rèn)證資料收集整理要點(diǎn)》
《AEO認(rèn)證實(shí)施綱要》
羅列分工,做好各部門的規(guī)劃,其中報(bào)關(guān)部、財(cái)務(wù)部、人事部、內(nèi)審部、安保部、物流部都應(yīng)該根據(jù)規(guī)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)安排完成對應(yīng)的各項(xiàng)工作。
2)AEO認(rèn)證中培訓(xùn)是關(guān)鍵,一般認(rèn)證3項(xiàng)培訓(xùn),高級認(rèn)證5項(xiàng)培訓(xùn),目前海關(guān)對于培訓(xùn)的要求非常高,不僅僅是提供 AEO認(rèn)證培訓(xùn)記錄(比如培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)計(jì)劃等)還應(yīng)該有培訓(xùn)教材,更重要的是培訓(xùn)必須落實(shí)到位,有扎實(shí)實(shí)施,能夠起到對應(yīng)的作用,比如海關(guān)FA律法規(guī)培訓(xùn)能夠幫助企業(yè)扎實(shí)了解AEO認(rèn)證的作用, 其中<AEO認(rèn)證之供應(yīng)鏈安全培訓(xùn)PPT>可以很好幫助企業(yè)了解如何有效實(shí)施AEO認(rèn)證之供應(yīng)鏈安全培訓(xùn)。
3)AEO認(rèn)證內(nèi)審是體系的ZUI后的防火墻,所以應(yīng)該建立好內(nèi)審體系,內(nèi)審應(yīng)該提交內(nèi)審計(jì)劃,內(nèi)審人員安排,內(nèi)審底稿,內(nèi)審的首次會議、末次會議通知,整改記錄,內(nèi)審報(bào)告等各項(xiàng)資料。企業(yè)應(yīng)該扎實(shí)推進(jìn)AEO認(rèn)證內(nèi)審體系建設(shè)。內(nèi)審是企業(yè)貿(mào)易安全ZUI后的風(fēng)險(xiǎn)防火墻。
4)建立企業(yè)的進(jìn)出口作業(yè)規(guī)范,提交復(fù)核制度、單據(jù)保管制度,印章保管制度等,如果是高級認(rèn)證,還應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口操作流程作業(yè)SOP,企業(yè)如何有效管控進(jìn)出口作業(yè)的一整套作業(yè)框架。
5)信息安全的相關(guān)制度文檔,如果是一般認(rèn)證,包括信息安全體系制度,信息安全管控的記錄等駿應(yīng)該提供
6) 貿(mào)易安全的相關(guān)制度,包括安保制度,出入管控制度,人事安全制度(招聘、入職、離職等)倉庫管理制度,車輛管理制度、危機(jī)管理制度以及對應(yīng)的記錄。
在實(shí)際工作中,企業(yè)可能會面臨各種挑戰(zhàn)和困難,AEO認(rèn)證需要準(zhǔn)備的材料也會有所不同,不是完全一概而論的,必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,一般來說,我們建議起來根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)類型做好對應(yīng)準(zhǔn)備,一般不外乎這些材料:
1 企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程以及進(jìn)出口SOP
2 企業(yè)的單證復(fù)核制度
3 企業(yè)的單證保管制度(符合海關(guān)監(jiān)管要求)
4 企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度(涵蓋大審計(jì)和進(jìn)出口審計(jì)兩塊,相互印證)
5 企業(yè)的責(zé)任鑄就制度(涵蓋公司層面以及進(jìn)出口層面的,相互印證)
6 企業(yè)的培訓(xùn)制度(包括符合實(shí)際培訓(xùn)執(zhí)行,AEO項(xiàng)下的培訓(xùn)要求,培訓(xùn)計(jì)劃羅列等)
7 企業(yè)的IT管理制度(符合標(biāo)準(zhǔn)9,10,11的要求,如果是一般認(rèn)證則符合標(biāo)準(zhǔn)8的要求)
8 企業(yè)的財(cái)務(wù)基本制度
9 企業(yè)的其他內(nèi)控制度
10 企業(yè)的安防、準(zhǔn)入、硬件設(shè)施、門禁、鑰匙等管理制度
11 企業(yè)的倉庫進(jìn)、存、銷、異常處置等制度
12 企業(yè)的人事入職、離職、在職敏感崗位管理制度
13 企業(yè)的集裝箱管理制度
14 企業(yè)的封條管理制度
15 企業(yè)的運(yùn)輸工具管理制度
16 企業(yè)的危機(jī)管理制度
17 企業(yè)的采購供應(yīng)商供應(yīng)鏈上下游準(zhǔn)入以及管控制度
18 企業(yè)以上對應(yīng)制度的近200多項(xiàng)細(xì)節(jié)記錄