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報(bào)告編制內(nèi)容
根據(jù)《國家辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)),《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》主要包括三個(gè)章節(jié)內(nèi)容:
1)第一章:基本情況,分為項(xiàng)目概況、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估主體、評(píng)估過程和方法等節(jié);
2)第二章:評(píng)估內(nèi)容,分為風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估及各方意見采納情況、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評(píng)估、落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定等節(jié);
3)第三章:評(píng)估結(jié)論,分為擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,擬建項(xiàng)目合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估結(jié)論,擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),擬建項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施,應(yīng)急預(yù)案,結(jié)論和建議等節(jié)。
報(bào)告編制資料清單
業(yè)主需要準(zhǔn)備的資料包括:
(1)項(xiàng)目前期報(bào)告文本,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等已完成的前期報(bào)告。
(2)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,及用地紅線圖、總平面圖等有關(guān)圖件。
(3)項(xiàng)目批復(fù)文件/意見等,包括立項(xiàng)批復(fù)、備案證明、可研批復(fù)、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)等。
(4)項(xiàng)目征地拆遷相關(guān)文件及情況說明,包括土地房屋征收文件、項(xiàng)目征地補(bǔ)償方案、土地青苗征收補(bǔ)償合同、項(xiàng)目拆遷安置方案、房屋征收補(bǔ)償合同掃描件等。
審批條件
審批條件:材料齊全,符合條件。
審批需提交資料
(1)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
審批流程
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的審批不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),其審批流程一般為:編制評(píng)估報(bào)告、評(píng)審評(píng)估報(bào)告、備案評(píng)估報(bào)告。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送辦進(jìn)行審查并決定項(xiàng)目是否需要評(píng)審。一般各地方都建有由政法、發(fā)展改革、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等職能部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家學(xué)者組成的專家?guī)欤缧柙u(píng)審,則由辦組織邀請(qǐng)專家?guī)斐蓡T共同對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。重大項(xiàng)目還需報(bào)送黨委和政府上會(huì)決策。
通過評(píng)審審查后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送辦進(jìn)行備案并出具批復(fù)意見,作為審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的重要依據(jù)。重大項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)部門進(jìn)行備案。