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一、策劃組稿
圖書策劃組稿，主要包括市場調(diào)查、形成選題、論證選題、預(yù)約書稿、訂立合同等環(huán)節(jié)。
1．市場調(diào)查
（1）了解讀者需求情況
確定擬策劃選題的大致內(nèi)容和讀者對象，以及擬策劃選題的實用功能（備學、備查、備考等），估計讀者能接受的擬策劃圖書的價位。
（2）了解同類圖書情況
市場上如有與所擬策劃選題同類或近似的圖書，了解其編寫編輯思路，主要內(nèi)容及其特色，封面、版式、開本、印制特點，規(guī)模（總字數(shù)、印張數(shù)）、定價（含內(nèi)文和封面用紙、印張定價），讀者群定位和銷售情況等。
（3）征求發(fā)行中心的意見
在選題策劃過程中，隨時與出版社發(fā)行中心保持溝通、聯(lián)系，并認真聽取其意見，修正所策劃選題的內(nèi)容和形式。
2．形成選題
（1）通過調(diào)查比較、充分地了解市場情況后，確定擬策劃選題的內(nèi)容、形式特點（賣點），同時物色合適的作者。
（2）撰寫選題策劃報告，詳細填寫選題申報單，包括書名、作者、讀者對象、規(guī)模（總字數(shù)、開本、印張數(shù)）、定價（含印張定價）、出版時間、主要內(nèi)容及特色（區(qū)別于同類圖書），成本核算（含稿酬和直接印制成本）以及市場預(yù)測（含預(yù)計總銷售數(shù)、銷售折扣和盈虧情況）。
3．選題論證
（1）將所策劃選題首先提交編輯室論證，充分吸收編輯室內(nèi)部的合理意見，修改、完善選題策劃。
（2）編輯室內(nèi)部論證通過后，將所策劃選題提交分管總編審查，按照分管總編的意見進一步修改、完善。
（3）所策劃選題獲分管總編同意后，交出版社編輯委員會論證，回答編輯委員會的質(zhì)詢。
4．預(yù)約書稿
所策劃選題獲出版社編輯委員會論證通過后，策劃編輯根據(jù)編輯委員會意見進一步修改完善選題，并組織落實。同時，將有關(guān)信息報總編室，以便向報選題計劃，向新聞出版總署實名申請書號。
（1）聯(lián)系作者并向其說明選題策劃的詳細構(gòu)想，尤其要說清楚選題的內(nèi)容特色，并要求其提供編寫計劃、編寫凡例和書稿樣稿。
（2）審查作者提供的編寫計劃、編寫凡例和書稿樣稿等材料，并向作者提出明確而詳細的修改意見。
5．訂立約稿合同
（1）作者提交的編寫計劃、編寫凡例和書稿樣稿等獲通過后，即可與作者訂立約稿合同。約稿合同必須包括：作者保證擁有著作權(quán)、作者不得將書稿交與第三方使用、交稿時間、總字數(shù)（若為字詞典還包括條目數(shù)）、稿酬標準和支付方式及時間、書稿編寫要求等內(nèi)容。
（2）訂立約稿合同程序：策劃編輯根據(jù)出版社標準約稿合同，擬定約稿合同，待室主任審查通過后交（寄）作者兩份；作者簽字（蓋章）交（寄）回后，待室主任簽字后交總編室加蓋合同章。合同原件一份交存總編室，一份交（寄）作者。室主任及策劃編輯留存復(fù)印件。
6．督促作者按時交稿
（1）訂立約稿合同后，在作者撰稿過程中，策劃編輯注意與其保持經(jīng)常聯(lián)系，了解書稿編寫進度，督促作者按時交稿。
（2）作者撰稿過程中如遇困難或問題，應(yīng)力所能及地幫助其解決，以確保作者按時交稿。
二、稿件收取
收到作者提交的稿件后，要對書稿進行仔細檢查。
1．檢查書稿是否“齊、清、定”。
“齊”指書稿項目完整，一般包括：內(nèi)外封（包括書名、作者名單、作者署名、著作方式、出版者等）、目錄、序（前言）或編寫說明、凡例、檢字表（音序或形序）或條目索引、正文、附錄（含參考文獻、參考）。其中，內(nèi)外封、目錄、正文必不可少。如個別項目作者因故暫時無法交稿，應(yīng)與其約定最后的交稿時間。
“清”指書稿字跡清楚，排版錄入員能夠辨識。現(xiàn)在一般要求作者提供電子文稿及打印樣。書稿中如有國際音標、古文字、少數(shù)民族文字、插圖、表格等內(nèi)容，要特別檢查其是否正確、清晰。
“定”指作者交付的書稿是最后定稿，作者不能在編輯出版過程中隨意改動文稿，尤其不能大幅度改動。
2．檢查書稿是否達到約定要求
如果書稿在規(guī)模、體例、內(nèi)容和質(zhì)量等方面，未達到約定的編寫要求，可以退作者修改。如果作者拒絕修改，或經(jīng)反復(fù)修改仍達不到要求，可作退稿處理并終止約稿合同，并可按10～15元/千字給付作者資料費。作者自行投稿的，一般不付退稿資料費。
如果作者交付的書稿達到約定的要求，即可開始對書稿進行編輯加工。
3．關(guān)于自然來稿的處理
收到自然來稿，須交總編室登記，記錄書稿名稱、作者、篇幅（頁數(shù)；書稿是否齊、清、定）、收稿時間，并盡快做出處理（根據(jù)《著作權(quán)法》，收稿后六個月內(nèi)必須將處理意見通知作者，否則視為同意出版）。如認為沒有出版價值，即行退稿（掛號寄出或請投稿者自行取走），并作退稿登記（注明退稿時間和退稿方式）。如認為有出版價值，填寫選題申報單，并按程序進行選題論證。論證通過且正式發(fā)稿后，與作者訂立圖書出版合同；論證未獲通過，則作退稿處理。
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三、編輯加工
經(jīng)過檢查，確認作者所交書稿達到齊、清、定，且達到約稿要求，即可開始編輯加工工作。與此同時，責任編輯要制訂生產(chǎn)進度表，確保按時出書上市。圖書的編輯加工，一般須經(jīng)過“三審”，即初審、復(fù)審、終審。
1．初審
初審編輯（一般為責任編輯）一般應(yīng)先翻閱書稿的目錄、凡例、前言以及三分之一左右的正文，了解全書的基本內(nèi)容、編寫特點、結(jié)構(gòu)和體例等，然后再通讀書稿，進行編輯加工。初審工作主要包括：
（1）改正書稿中出現(xiàn)的字詞錯誤、讀音錯誤、知識性錯誤、語法錯誤、邏輯錯誤、歐化錯誤、觀點錯誤等。
（2）統(tǒng)一全書體例，包括統(tǒng)一各級標題、格式、數(shù)字用法等。
（3）在書稿上標注需特殊制作的內(nèi)容，如國際音標、古文字、少數(shù)民族文字、外文、插圖（要求美編設(shè)計的，須填寫通知單）、表格等。
（4）核查引文、出處和索引；核查參見、互見項目，核查配套內(nèi)容或項目；核查有關(guān)專業(yè)知識；核對或核算參考。
（5）檢查書稿項目，按順序排次（外封，內(nèi)封，目錄，前言或編寫說明、凡例、音節(jié)表、檢字表或筆畫索引等，正文，附錄、參考文獻、參考等），并自內(nèi)封開始，按順序戳記或填寫頁碼。
（6）填寫加工記錄，并撰寫審讀報告（對書稿的內(nèi)容、特色、學術(shù)及文字水平、社會效益及經(jīng)濟效益、文字質(zhì)量、學術(shù)地位、是否達到正式出版要求等進行評價）。
2．復(fù)審
初審?fù)瓿珊螅删庉嬍抑魅伟才庞匈Y格的編輯人員（一般應(yīng)具有副高以上職稱）復(fù)審書稿。復(fù)審要通讀書稿。復(fù)審工作主要包括：
（1）檢查初審修改是否正確，改正初審改錯了的地方，改正初審未看出來的各種錯誤或不妥之處。
（2）在書稿上標明要求初審進一步核實、解決的問題。
（3）填寫復(fù)審記錄，并撰寫復(fù)審報告（對書稿和初審進行評價，說明是否建議發(fā)稿）。
3．終審
責任編輯認真核實、解決復(fù)審提出的相關(guān)問題后，將書稿連同初審復(fù)審意見、發(fā)稿單交總編室?？偩幨覚z查（書稿是否齊、清、定，復(fù)審意見是否落實，發(fā)稿單填寫是否完整、具體，等等；如發(fā)現(xiàn)問題較多，可退責任編輯編返工）后，將書稿連同初復(fù)審意見、發(fā)稿單交分管總編。分管總編本人或委托有資格的人對書稿進行終審。終審工作主要包括：
（1）通讀初、復(fù)審意見和記錄，檢查初、復(fù)審修改是否正確；如果初、復(fù)審問題較多或初、復(fù)審后書稿問題仍較多，可以退初審編輯或復(fù)審編輯返工。
（2）抽讀部分（四分之一左右）書稿，判斷書稿質(zhì)量；如認為書稿質(zhì)量未達到正式出版要求或存在方向性錯誤，退責任編輯商作者修改或退稿。
（3）撰寫終審意見，對書稿以及初、復(fù)審進行評價，說明是否同意發(fā)稿；若同意發(fā)稿在發(fā)稿單上簽字。
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四、發(fā)稿
復(fù)審簽字建議發(fā)稿后，責任編輯即可開始發(fā)稿。
1．填寫發(fā)稿單和美術(shù)設(shè)計通知單
復(fù)審簽字建議發(fā)稿后，責任編輯填寫發(fā)稿單（一式五份）和美術(shù)設(shè)計通知單（一式三份）。
發(fā)稿單應(yīng)填寫的項目包括：書名（如屬叢書，還包括叢書名）、作者（須出現(xiàn)在封面上的作者名單）、著作方式（著、編/主編、編著）、書稿規(guī)模（含總字數(shù)、開本、預(yù)計印張數(shù)）、讀者對象、內(nèi)容提要、待發(fā)稿（如果書稿不“齊”）、建議定價（含印張定價）、出書時間等。其中，“讀者對象（包括機構(gòu)對象）”項表述必須具體，如“（六年級）小學生”“（八年級）初中生”“文科考生”“語言文字專業(yè)研究生”“昆曲愛好者和研究者”“唐詩（杜詩）研究者”“大學圖書館和中文系資料室”“中學圖書館/資料室”，不宜出現(xiàn)“中等文化以上讀者”之類的表述?！皟?nèi)容提要”項應(yīng)扼要介紹本書主要內(nèi)容，突出其區(qū)別于同類圖書的特點（賣點）。對于學術(shù)著作，要指出其學術(shù)特色和學術(shù)地位。對于工具書，要重點介紹其內(nèi)容范圍、編排體例、編寫特點等，強調(diào)其實用價值。對于教輔圖書，要強調(diào)其內(nèi)容上的亮點，編寫體例上的特點。對于教科書，各冊、各單元和各篇課文都要撰寫內(nèi)容提要。內(nèi)容提要的形式有：
一般圖書內(nèi)容提要：1．敘述型提要。扼要介紹圖書的主題思想、內(nèi)容范圍、類型特點及編寫體例等。這類提要偏重于對圖書本身主題內(nèi)容的概括，指出圖書所研究的對象、所闡述的問題。目的是使讀者在閱讀圖書之前，先對其內(nèi)容有個概括的了解。2．推薦型提要。在扼要介紹圖書基本內(nèi)容的同時，對圖書的主要成就、思想意義、學術(shù)價值，以及與其他同類圖書相比其所具有的特色等，予以簡略、適當?shù)脑u價，或?qū)ζ鋵懽髯谥?、讀者對象進行說明。一是點明圖書的重要意義和影響，積極向讀者推薦，引起其閱讀興趣；二是指出圖書的閱讀對象，便于讀者利用提要選擇圖書。學術(shù)著作等適合這種類型的提要。3．羅列型提要。主要匯錄圖書的章節(jié)名稱，有時為了揭示潛在而有價值的內(nèi)容，還可對重要的附錄加以說明。這類提要可直接反映圖書的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，使讀者對圖書的組成部分一目了然，但對內(nèi)容的揭示不夠深入。文集、論文集、文獻匯編等適合用這種類型的提要。
教材內(nèi)容提要：1．冊：本冊教材的編排意圖、主要內(nèi)容、體例等。2．單元：單元設(shè)置意圖、主要內(nèi)容、單元教學建議等。3．課：選文意圖，本課教學的重點、難點，包括文章時代背景、作者創(chuàng)作動機及有關(guān)評論等。
2．交總編室檢查
編輯室主任檢查書稿、初復(fù)審意見并在發(fā)稿單上簽字后，責任編輯將書稿、初復(fù)審意見連同發(fā)稿單、美術(shù)設(shè)計通知單交總編室。
3．交分管總編終審
總編室檢查、確認發(fā)稿所需項目齊全后，將書稿、初復(fù)審意見連同發(fā)稿單、美術(shù)設(shè)計通知單交分管總編終審。
4．正式發(fā)稿
分管總編本人或委托人在發(fā)稿單上簽字同意發(fā)稿后，總編室作發(fā)稿登記，并在發(fā)稿單上寫明實名書號?？偩幨伊舸娉鯊?fù)審意見和一份發(fā)稿單、一份美術(shù)設(shè)計通知單，并將剩余發(fā)稿單一并交責任編輯，同時上網(wǎng)申請圖書在版編目（CIP）數(shù)據(jù)。
責任編輯將書稿和一份發(fā)稿單、一份美術(shù)設(shè)計通知單交出版部，并分送財務(wù)室、發(fā)行中心各一份發(fā)稿單，本人留存一份發(fā)稿單、一份美術(shù)設(shè)計通知單。
5．訂立出版合同
正式發(fā)稿后，要與書稿著作權(quán)人訂立圖書出版合同（程序和要求與訂立約稿合同大體相同）。出版合同中必須包括：作者保證擁有著作權(quán)、承擔由此產(chǎn)生的一切責任并授權(quán)出版社出版，出版社擁有專有出版權(quán)（作者不得將書稿交予第三方使用），總字數(shù)（若為字詞典，則包括條目數(shù)），出版時間，稿酬標準和支付方式及時間，合同有效期（表述為“圖書正式出版后若干年”，一般不得低于五年）等內(nèi)容。
6．填寫變更通知單
發(fā)稿后原則上不能變更書名（因書號實名申請的原因，變更書名意味著重新申報選題計劃和重新申請書號）、署名、開本、設(shè)計形式等。如確需變更，須經(jīng)分管總編同意，并由責任編輯填寫變更通知單，交總編室、出版部、發(fā)行中心、財務(wù)室各一份，責任編輯留存一份。
五、美術(shù)設(shè)計
美術(shù)設(shè)計分外觀形象（封面、內(nèi)封、封底、書脊）設(shè)計和內(nèi)文版式設(shè)計。外觀形象設(shè)計實行“三審”制。
進行美術(shù)設(shè)計前，美術(shù)編輯須通讀發(fā)稿單、美術(shù)設(shè)計通知單，翻閱書稿，并與責任編輯溝通，明確書稿的讀者對象，了解書稿的大致內(nèi)容及編寫體例，了解責任編輯對書稿美術(shù)設(shè)計的具體要求。
1．安排美術(shù)編輯
出版部收到書稿和發(fā)稿單、美術(shù)設(shè)計通知單后，應(yīng)按責任編輯要求（如無明確要求，則由出版部自行指派）安排美術(shù)編輯，負責該書的美術(shù)設(shè)計。
2．內(nèi)文版式設(shè)計
內(nèi)文版式設(shè)計要做到眉目清晰、美觀大方。書稿正式發(fā)排前，美術(shù)編輯應(yīng)設(shè)計出若干內(nèi)文版式樣張，商責任編輯簽字同意后方可正式排版。
3．外觀形象設(shè)計
美術(shù)編輯設(shè)計出封面、內(nèi)封、封底、書脊樣稿后，應(yīng)填寫封面設(shè)計審批單（說明設(shè)計意圖），并將設(shè)計樣稿（小樣）、設(shè)計單連同發(fā)稿單、美術(shù)設(shè)計通知單設(shè)計管理初審。
（1）初審：設(shè)計管理了解責任編輯對美術(shù)設(shè)計的要求、美術(shù)編輯的設(shè)計意圖等后，審閱設(shè)計樣稿（小樣），檢查設(shè)計是否存在明顯不妥，并在封面設(shè)計單上填寫初審意見（評價設(shè)計質(zhì)量）。
美術(shù)編輯參考設(shè)計管理的意見進行修改，將修改后的設(shè)計樣稿（小樣）、設(shè)計單交責任編輯復(fù)審。
（2）復(fù)審：責任編輯了解設(shè)計意圖、初審意見，審閱設(shè)計樣稿（小樣），檢查是否達到設(shè)計要求，填寫復(fù)審意見（表明是否建議發(fā)稿）。
美術(shù)編輯參考責任編輯復(fù)審意見修改設(shè)計，并將修改后的設(shè)計樣稿（小樣）交分管領(lǐng)導(dǎo)終審（思想文化類圖書的封面須經(jīng)社長同意）。
（3）終審：分管領(lǐng)導(dǎo)審閱設(shè)計樣稿，檢查是否符合我社圖書的整體風格，填寫終審意見（表明是否同意發(fā)稿）。
六、校對
書稿的校對，一般包括三個校次（辭書和教材可至四個校次）、通讀清樣、核紅等環(huán)節(jié)。確需增加校次，應(yīng)經(jīng)分管總編同意。責任編輯一般只看一個校次（三校樣），辭書和教材責任編輯可看兩個校次，但一般不得看兩個連續(xù)的校次。校對過程中如發(fā)現(xiàn)需錄排人員特別注意的地方，應(yīng)在內(nèi)封上具體說明。
1．一、二校
一般由出版部安排人員承擔，責任編輯可推薦人選。一、二校應(yīng)采取折校等方法，確保校樣和原稿一致。校對中發(fā)現(xiàn)原稿問題，應(yīng)以鉛筆標出。一、二校提出的問題，由責任編輯負責解決。
2．三校（四校）
一般由責任編輯完成。其工作內(nèi)容包括：將校樣與原稿逐字逐行核對；統(tǒng)一全書體例；梳理全書版式；補齊所缺內(nèi)容，如造字、插圖、表格等；完成專項核查。教材應(yīng)專項核查拼音注音、生字表、注釋等內(nèi)容；辭書中應(yīng)專項核查：檢字表和索引等的頁碼、參見項、另見項、配套條目等內(nèi)容；教輔應(yīng)專項核查參考（是否與題目對應(yīng)、是否正確）等內(nèi)容。
三校（四校）尚允許動版，可以對內(nèi)容進行局部改動。
3．通讀清樣
一般由責任編輯完成。其工作內(nèi)容包括：通讀全部書樣，改正錯別字；相互核對目錄、索引和正文，填寫頁碼（包括目錄頁碼、索引或檢字表頁碼、正文參見及另見頁碼等）；補版（避免出現(xiàn)單字行等，辭書尤應(yīng)注意）。
清樣一般不允許改動版面。
4．核紅
一般由責任編輯完成。其工作內(nèi)容包括：核對清樣上要求改正的地方是否改正，核對所填寫的頁碼是否正確。
5．圖書的版權(quán)頁
一般由出版部負責。責任編輯可要求檢查版權(quán)頁文字是否正確，主要包括：書名、作者姓名、著作方式、在版編目（CIP）數(shù)據(jù)、定價等。
七、簽字出片
責任編輯確定書稿無須改動后，在清樣上簽字同意出片（寫明“可以出片”或“改正無誤后出片”，簽署姓名和日期），并交總編室抽查編校質(zhì)量。總編室簽字認可后，責任編輯將簽字清樣交出版部送廠出膠片。
八、毛書檢查
在圖書正式裝訂之前，責任編輯應(yīng)檢查出版部的送檢毛書，檢查印制、裝訂是否合乎要求，內(nèi)容的印裝是否存在次序顛倒、頁碼錯亂等情況。如發(fā)現(xiàn)重大錯誤，要及時與出版部溝通，通知廠家停止裝訂，并采取措施補救。
九、成書審讀
圖書正式出版后兩個月內(nèi)，責任編輯須通讀全書，檢查圖書編校質(zhì)量，填寫審讀報告，并將審讀報告復(fù)印件（原件自己保留）連同通讀修改后的樣書交總編室。
圖書重印前，總編室可視情況，委托社內(nèi)外具有高級職稱的編輯人員（含具有高級職稱的離退休者）對圖書進行審讀，檢查圖書質(zhì)量，提出修改意見。
十、重印修改
圖書重印前，責任編輯應(yīng)匯總、核查有關(guān)各方提出的修改意見，將須挖改、修訂的內(nèi)容標記在重印樣書上，同時將須改動內(nèi)容所在的頁碼填寫在重印單上，并將重印樣書連同重印單交出版部。
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