OHSAS18001認證目的是通過管理減少及防止因意外而導致生命、財產、時間的損失,以及對環(huán)境的破壞。
OHSAS18001:1999為組織提供一套控制風險的管理方法:
通過專業(yè)性的調查評估和相關法規(guī)要求的符合性鑒定,找出存在于企業(yè)的產品、服務、活動、工作環(huán)境中的危險源。
針對不可容許的危險源和風險制定適宜的控制計劃。
執(zhí)行控制計劃,定期檢查評估職業(yè)健康安全規(guī)定與計劃。
建立包含組織結構、職責、培訓、信息溝通、應急準備與響應等要素的管理體系,持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效。
2007年7月2日OHSAS18001標準制定工作小組正式發(fā)行了OHSAS 18001:2007新版標準.[3]
其中的OHSAS18001標準是認證性標準,它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎,也是企業(yè)進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據(jù)。中國已于2000年11月12日轉化為國標:GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經貿委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在中國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。國標《職業(yè)健康安全管理體系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版標準(英文版)翻譯,并于2012年2月1日實施。
⒈積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(OHSAS)認證的必要性和急迫性
OHSAS18001認證⑴中國安全生產形勢嚴峻
隨著中國經濟的高速發(fā)展,中國安全生產形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
⑵中國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產的要求越來越嚴
中國出臺了大量安全生產法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了"安全生產法"和"職業(yè)病防治法"對安全生產提出了強制性的法規(guī)要求和標準。
⑶"以人為本,關注員工健康和安全"日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。
⒉OHSAS18001標準的機構和主要內容
OHSAS18001標準由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構成。
標準規(guī)定了17個名詞術語定義,其中"危險源"、"風險"、"事故"是具有18001特色的四個術語。
第4章是標準的主要內容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結構與ISO14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了PDCA循環(huán)和管理模式。
⒊建立職業(yè)健康安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0HSAS,要依據(jù)OHSAS18001要求,結合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:
⑴領導決策與準備:領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓
⑵初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
⑶體系策劃與設計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結構、職責及文件框架
⑷編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關程序文件及作業(yè)文件
⑸體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作
⑹內審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內審和管評,自我完善育改進
⒋組織(企業(yè))獲得OHSAS18001認證證書的條件
⑴按OHSAS18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
⑵體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素
⑶遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。
⒋1 總的要求
組織應根據(jù)本本OHSAS 標準的要求建立、實施、保持及持續(xù)改善OH&S 管理體系,形成文件, 并確定它將如何滿足這些要求。
組織應確定其OH&S 管理體系覆蓋的范圍并形成文件。
⒋2職業(yè)安全衛(wèi)生方針 I: `6 O!
高管理者應確定并批準組織的OH&S 方針,并確保在確定的OH&S管理體范圍內該方針:
a) 適合組織OH&S風險的性質和規(guī)模;
b) 包括預防傷害與疾病以及持續(xù)改善OH&S管理和OH&S績效的承諾;+
c) 包括至少符合組織應遵守的與OH&S危險相關的適用的OH&S法規(guī)和其他要求的承諾;
d) 提供建立和評審OH&S 方針的框架;
e) 形成文件、實施和保持;
f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認識到各自的OH&S義務;
g) 可為相關方所獲取;
h) 定期進行評審,以確保其與組織保持貼切與適宜。
⒋3 策劃
⒋3.1 危險辨識、風險評估和確定控制措施OHSAS18001認證標志組織應建立、實施及保持一個或多個程序, 以持續(xù)進行危險辨識、風險評估和確定必要的控制措施。