受國(guó)務(wù)院委托，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在向全國(guó)人大常委會(huì)作精神衛(wèi)生法草案說(shuō)明時(shí)表示，精神衛(wèi)生既是全球性的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題，也是較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。精神衛(wèi)生問(wèn)題的嚴(yán)重性在我國(guó)十分突出。精神疾病在我國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)中排名居首位，約占疾病總負(fù)擔(dān)的20%，有嚴(yán)重精神障礙患者約1600萬(wàn)人。陳竺指出，目前我國(guó)強(qiáng)制收治精神障礙患者程序缺失，個(gè)別地方發(fā)生的強(qiáng)制收治案例引起患者及其親屬的強(qiáng)烈質(zhì)疑，“被精神病”不時(shí)成為輿論熱點(diǎn)。為杜絕“被精神病”的情況發(fā)生，草案對(duì)與之相關(guān)的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
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