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許昌長(zhǎng)葛標(biāo)書制作-供應(yīng)商股東被列為失信被執(zhí)行人，有資格參與投標(biāo)嗎？
在復(fù)雜且規(guī)范的政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)程中，時(shí)常會(huì)涌現(xiàn)出各類特殊狀況，其中供應(yīng)商股東被列為失信被執(zhí)行人的情形并不鮮見，這一現(xiàn)象也自然而然地引發(fā)了各方對(duì)于該供應(yīng)商投標(biāo)資格的廣泛疑問與熱烈討論。
《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》這一重要文件，清晰且明確地作出規(guī)定：“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。”深入剖析這一規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)人在進(jìn)行供應(yīng)商資格審查時(shí)，所重點(diǎn)查詢與甄別的信用記錄，其對(duì)象明確指向供應(yīng)商整體。這意味著，從法規(guī)條文的精準(zhǔn)釋義以及日常操作流程的規(guī)范來看，供應(yīng)商股東被列為失信被執(zhí)行人這一單獨(dú)個(gè)體的信用狀況，并不在采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商資格審查所著重關(guān)注的信用記錄范疇之內(nèi)。
所以，基于當(dāng)下既定的法規(guī)要求以及政府采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)際操作執(zhí)行情況，可以確切得出結(jié)論：供應(yīng)商股東被列為失信被執(zhí)行人，并不影響供應(yīng)商本身參與投標(biāo)的資格。
然而，我們不能僅僅局限于理論層面的解讀。在現(xiàn)實(shí)的招投標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)景之中，實(shí)際情況往往更為復(fù)雜微妙。盡管從資格認(rèn)定角度而言，供應(yīng)商在這種情況下理論上擁有投標(biāo)資格，但供應(yīng)商股東的失信狀況極有可能在無形之中從側(cè)面影響招標(biāo)方對(duì)該供應(yīng)商的直觀印象與綜合判斷。舉例來說，若供應(yīng)商的重要股東被列為失信被執(zhí)行人，招標(biāo)方難免會(huì)心生疑慮，擔(dān)憂供應(yīng)商內(nèi)部的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性是否會(huì)因股東的失信問題而遭受沖擊，進(jìn)而影響到后續(xù)合作項(xiàng)目的資金流轉(zhuǎn)；同時(shí)也會(huì)對(duì)供應(yīng)商在合作過程中的可靠性存疑，擔(dān)心是否會(huì)因股東的負(fù)面事件而引發(fā)一系列潛在糾紛，干擾項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
這些潛在擔(dān)憂在招標(biāo)方進(jìn)行綜合評(píng)審時(shí)，極有可能轉(zhuǎn)化為對(duì)該供應(yīng)商的不利因素，在眾多參與投標(biāo)的供應(yīng)商中，使其競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。
所以，對(duì)于面臨此類狀況的供應(yīng)商而言，若期望在激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中切實(shí)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，即便股東失信這一因素在直接的資格審查環(huán)節(jié)不構(gòu)成障礙，也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地采取一系列有效應(yīng)對(duì)措施。例如，主動(dòng)且誠(chéng)懇地向招標(biāo)方詳細(xì)解釋說明股東失信事件的來龍去脈，表明該事件對(duì)公司運(yùn)營(yíng)并無實(shí)質(zhì)性影響；同時(shí)，全方位、多角度地展示自身良好的經(jīng)營(yíng)狀況，如提供詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、過往成功項(xiàng)目的盈利數(shù)據(jù)等，以及強(qiáng)大的履約能力，包括專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)介紹、過往項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量交付的證明材料等，以此來盡力消除招標(biāo)方心中可能存在的負(fù)面影響，為自身贏得公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
