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產(chǎn)品簡介
鄢陵審核標(biāo)書代寫投標(biāo)文件公司
產(chǎn)品價格:¥1000.00元/套
上架日期:2021-05-21
發(fā)貨地:河南 許昌市
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詳細說明
    詳細參數(shù)

    石油物資招標(biāo)異議處理及預(yù)防措施

    本文對近幾年來作者參與操作的物資招標(biāo)項目中出現(xiàn)的異議進行歸納總結(jié),初步探索建立了石油行業(yè)物資類招標(biāo)投標(biāo)異議處理工作機制,同時提出了相應(yīng)的預(yù)防措施,旨在提高招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員處理物資類招標(biāo)投標(biāo)異議的工作能力,進一步推動招標(biāo)投標(biāo)活動更加公開、公平、公正。

     

    一、涉及異議的相關(guān)法律法規(guī)

    《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》對招標(biāo)投標(biāo)異議的提出和解決作出了明確的規(guī)定。《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十五條規(guī)定“投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政部門投訴?!薄墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》還對提出異議的主體、異議事項、提出異議的時間等內(nèi)容作出了更加明確的規(guī)定

    二、異議分析

    筆者以近幾年物資招標(biāo)項目為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),開展相應(yīng)分析(見表2和表3)。從2015年至2018年共計接收274個招標(biāo)項目,有45個項目出現(xiàn)異議,其中針對招標(biāo)文件異議共計35個,處理異議平均用時2個工作日(其中30個異議成立,同時改變了招標(biāo)文件內(nèi)容)。針對中標(biāo)候選人公示異議共計13個(其中10個異議啟動復(fù)審程序、5個異議改變評標(biāo)結(jié)果)。

    2從異議點、異議內(nèi)容、出現(xiàn)頻次、許昌鄢陵投標(biāo)書怎么寫

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    鄢陵代做投標(biāo)書多少錢影響程度、原因分析等維度進行分析,發(fā)現(xiàn)針對招標(biāo)文件的異議主要集中在貨物需求一覽表,共出現(xiàn)20次,其次是技術(shù)規(guī)格書,出現(xiàn)19次,這兩方面異議出現(xiàn)頻次遠高于其他異議點;針對開標(biāo)階段沒有異議出現(xiàn);針對中標(biāo)候選人公示期的異議主要集中在價格、法律糾紛、打分方面。通過對這些突出問題的分析,為今后減少類似異議的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。

    三、異議產(chǎn)生的原因

    1.招標(biāo)方案存在問題

    如招標(biāo)方案貨物需求一覽表和技術(shù)規(guī)格書中相關(guān)內(nèi)容有誤或參數(shù)不全等。

    2.投標(biāo)人自身原因

    主要表現(xiàn)在:①對法律法規(guī)理解存在偏差;②沒有仔細閱讀招標(biāo)文件內(nèi)容,對技術(shù)參數(shù)、評分細則等內(nèi)容有認識誤差;③在未提供充足證據(jù)情況下認為評標(biāo)評審有誤。

    3.投標(biāo)人互相異議

    主要表現(xiàn)在:①的中標(biāo)候選人不能滿足招標(biāo)文件中的實質(zhì)性要求;②異議人對的中標(biāo)候選人有一定的了解,許昌鄢陵投標(biāo)書怎么寫

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    鄢陵代做投標(biāo)書多少錢但沒有有效證據(jù),憑借經(jīng)驗提出異議; ③被異議人存在弄虛作假行為。

    4.評標(biāo)評審失誤

    個別評審責(zé)任心不強,在評審時工作不細致而引起投標(biāo)人異議。

    四、針對不同類型異議的處理方法

    針對招標(biāo)文件提出的異議(包括貨物需求一覽表個別物資規(guī)格型號有誤、停產(chǎn)、描述不全、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有誤或者技術(shù)規(guī)格書相關(guān)內(nèi)容有誤或參數(shù)不全等),由于這些內(nèi)容出自招標(biāo)方案,方案內(nèi)容由招標(biāo)人編制,所以招標(biāo)代理機構(gòu)受理異議后轉(zhuǎn)交招標(biāo)人核實即可。

    針對中標(biāo)候選人公示期間有異議,反映個別投標(biāo)人報價低于成本、存在法律糾紛、不滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求等問題,招標(biāo)代理機構(gòu)受理異議后先根據(jù)異議人提供的證據(jù)進行核查,發(fā)現(xiàn)疑點后組織原評標(biāo)成員進行復(fù)審,最終由招標(biāo)代理機構(gòu)將復(fù)審結(jié)果以書面形式反饋異議人。

        五、異議處理原則

    在異議的處理過程中,應(yīng)把握以下三十二個字的處理原則,即“提高自身思想認識、及時認真核實異議、依法依制合規(guī)處理、樹立預(yù)防為主理念”。

    (一)提高自身思想認識

    投標(biāo)人的異議是對招標(biāo)采購最直接、最有效的。所以招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員首先要正確理解異議制度設(shè)立的內(nèi)涵。其次要擺正心態(tài),隨著法律法規(guī)方面的不斷完善和投標(biāo)人維權(quán)意識的不斷增強,招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)異議是十分正常的事情,招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)以一顆平常心對待每一個異議人,理解和尊重他們的訴求,做到悉心傾聽,真誠溝通,耐心解答,不能高高在上,語氣生硬,更不能因收到異議而認為投標(biāo)人無事生非。再次要換位思考,善于站在異議人角度思考問題。無論何種異議,作為一名招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員,都要以良好的職業(yè)素養(yǎng),實事求是地按程序公平、公正、妥善處理好異議,在順利解決異議的同時贏得異議人的信任和尊重。許昌鄢陵投標(biāo)書怎么寫

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    (二)及時認真核實異議

    異議處理是一個講究時效性的工作,相關(guān)法律法規(guī)對此有明確規(guī)定。招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員在受理異議后應(yīng)在時間進行處理,不得拖延,同時通過異議人提供的證據(jù)和各種渠道逐個排查存在的問題點,最后將調(diào)查結(jié)果及時匯總并上報。

    (三)依法依制合規(guī)處理

    根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度及時作出處理意見,并及時回復(fù)異議人。招標(biāo)代理機構(gòu)回復(fù)異議時應(yīng)大量引用相關(guān)法律法規(guī)條文和招標(biāo)文件內(nèi)容,在異議回復(fù)函結(jié)尾應(yīng)注意多應(yīng)用較為善意的語言。這樣做能在保證異議回復(fù)質(zhì)量的前提下,維護投標(biāo)人的投標(biāo)積極性。

    (四)樹立預(yù)防為主理念

    打仗不能一味防守,主動進攻才能取勝。從某種程度上講,做好預(yù)防工作是有效減少異議或投訴數(shù)量的關(guān)鍵,所以必須牢固樹立預(yù)防為主這種以守為攻的理念。下面從以下九個方面重點闡述如何做到預(yù)防為主。

    1.提高物資需求計劃管理水平

    從上述提到的涉及招標(biāo)文件的異議看,大部分異議是由于需求計劃自身出現(xiàn)問題導(dǎo)致的,反映出物資需求計劃管理還存在一定問題。

    針對招標(biāo)文件貨物需求一覽表中個別物資規(guī)格型號有誤、停產(chǎn)、描述不全、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有誤等問題提出的異議,使用單位在ERP系統(tǒng)上報物資需求計劃前應(yīng)充分了解所采購物資的詳細信息,通過網(wǎng)絡(luò)、已完成供貨等類似項目歷史資料、行業(yè)信息、實地調(diào)查等方式做好前期市場調(diào)研工作,只有準(zhǔn)確掌握所采購物資的詳細信息,才能保證需求計劃的準(zhǔn)確性,從而為下一步招標(biāo)工作打好基礎(chǔ)。許昌鄢陵投標(biāo)書怎么寫

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