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基礎設施與傳統(tǒng)基礎設施具有很大區(qū)別，一方面市場前景不確定性較大，選擇性產業(yè)政策的適用性不高，另一方面近些年在市場機制推動下該領域已經有了較好發(fā)展基礎，“因此，‘新基建’需要政府引導，但切勿過度直接介入。尤其是在當前經濟下行壓力較大、地方政府投資熱情高漲的背景下，更需要對此保持高度的清醒”。
劉尚希表示，“新基建”必須讓市場機制充分發(fā)揮作用，由市場來主導?！耙ぐl(fā)民間投資的積極性，吸引社會資本投入‘新基建’。當前應創(chuàng)新發(fā)展政府和社會資本合作模式即PPP模式，形成社會資本和地方政府合作的有效載體。”劉尚希說。
專家指出，在項目落地實施過程中，還要充分考慮各地實際需求、自然地理條件、網絡布局基礎，以整體優(yōu)化基礎設施網絡為標尺，防止各地不顧條件、一哄而上，造成新的產能過剩。
著眼高質量發(fā)展
面對重要發(fā)展機遇，“新基建”如何走出新路?
“對于新型基礎設施，下一步，要加快推動高質量發(fā)展?！眹野l(fā)展改革委基礎司副司長鄭劍說，一是創(chuàng)新發(fā)展，要進一步強化新型基礎設施建設的規(guī)劃指導，創(chuàng)新相關體制機制，加強前瞻性、引導性的技術研發(fā)和創(chuàng)新。二是融合發(fā)展，加強資源整合和共建共享，促進協(xié)同融合，提高資源要素配置效率?！坝葹橹匾氖牵孕滦突A設施建設為牽引，推動傳統(tǒng)基礎設施優(yōu)化服務和提升效能，統(tǒng)籌推進更多智能交通、智能電網、智慧城市等項目建設，構建適應智能經濟、智能社會發(fā)展需求的基礎設施體系?！编崉φf。
任澤平認為，因信息類“新基建”大多屬于新技術新產業(yè)，需要不同于傳統(tǒng)基建的財政、金融、產業(yè)等配套政策支撐。產業(yè)政策方面，要納入到國家戰(zhàn)略和各地經濟社會發(fā)展規(guī)劃中。
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