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黃群慧認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施具有很大區(qū)別，一方面市場(chǎng)前景不確定性較大，選擇性產(chǎn)業(yè)政策的適用性不高，另一方面近些年在市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)下該領(lǐng)域已經(jīng)有了較好發(fā)展基礎(chǔ)，“因此，‘新基建’需要政府引導(dǎo)，但切勿過(guò)度直接介入。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、地方政府投資熱情高漲的背景下，更需要對(duì)此保持高度的清醒”。
劉尚希表示，“新基建”必須讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)?！耙ぐl(fā)民間投資的積極性，吸引社會(huì)資本投入‘新基建’。當(dāng)前應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展政府和社會(huì)資本合作模式即PPP模式，形成社會(huì)資本和地方政府合作的有效載體?！眲⑸邢Ｕf(shuō)。
專家指出，在項(xiàng)目落地實(shí)施過(guò)程中，還要充分考慮各地實(shí)際需求、自然地理?xiàng)l件、網(wǎng)絡(luò)布局基礎(chǔ)，以整體優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)尺，防止各地不顧條件、一哄而上，造成新的產(chǎn)能過(guò)剩。
著眼高質(zhì)量發(fā)展
面對(duì)重要發(fā)展機(jī)遇，“新基建”如何走出新路?
“對(duì)于新型基礎(chǔ)設(shè)施，下一步，要加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)鄭劍說(shuō)，一是創(chuàng)新發(fā)展，要進(jìn)一步強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制，加強(qiáng)前瞻性、引導(dǎo)性的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。二是融合發(fā)展，加強(qiáng)資源整合和共建共享，促進(jìn)協(xié)同融合，提高資源要素配置效率?！坝葹橹匾氖牵孕滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽引，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化服務(wù)和提升效能，統(tǒng)籌推進(jìn)更多智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。”鄭劍說(shuō)。
任澤平認(rèn)為，因信息類“新基建”大多屬于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，需要不同于傳統(tǒng)基建的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等配套政策支撐。產(chǎn)業(yè)政策方面，要納入到國(guó)家戰(zhàn)略和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。
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