| 詳細(xì)參數(shù) | |||
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| 服務(wù)電話 | 15626565226 | 所在地 | 廣州 浙江 江蘇 其他 |
| 認(rèn)證種類 | 管理體系認(rèn)證 | ||
經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（Authorized Economic Operator）：在世界海guan組織（WCO）制定的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中被定義為：“以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海當(dāng)局認(rèn)定符合世界海組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方，包括生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報關(guān)行、承運(yùn)商、理貨人、中間商、口岸和機(jī)場、貨站經(jīng)營者、綜合經(jīng)營者、倉儲業(yè)經(jīng)營者和分銷商”。
“本次小松（山東）AEO認(rèn)證的取得，對小松（山東）以及全球小松工廠來說，都是一件引以為傲的事情，企業(yè)不僅在國內(nèi)低查驗(yàn)率、低稽查頻次、申請免除擔(dān)保等一系列海便利化措施，還可以與中國簽訂AEO互認(rèn)協(xié)議（地區(qū)）海guan給予的通關(guān)便利，同時還有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵措施
中國海guan已先后與40多個（地區(qū)）實(shí)施了AEO互認(rèn)，海guan認(rèn)證企業(yè)不僅可以到本國海guan優(yōu)惠便利措施和聯(lián)合機(jī)激勵政策，亦可到上述（地區(qū)）海guan給予的通關(guān)便利。根據(jù)海guan總署的規(guī)劃，到2020年將實(shí)現(xiàn)與“”沿線所有已實(shí)行AEO制度（地區(qū)）的互認(rèn)，隨著國際互認(rèn)的進(jìn)一步推進(jìn)，認(rèn)證企業(yè)將會到越來越多的便利和優(yōu)惠。目前，濟(jì)寧海g共有認(rèn)證企業(yè)7家，一般認(rèn)證企業(yè)家（分別占企業(yè)總數(shù)的0.17%和1.8%），還有很多有潛力的企業(yè)可以加入到AEO認(rèn)證企業(yè)隊(duì)伍中來。
濟(jì)寧海g陳玉明副關(guān)長表示，下一步濟(jì)寧海g將在部門協(xié)作、宣傳培訓(xùn)、企業(yè)輔導(dǎo)、政策扶持等方面建立健全AEO企業(yè)聯(lián)合培育體系，助力更多企業(yè)加入AEO行列，信用管理政策紅利，更好的發(fā)揮AEO“金字招牌”作用，提高進(jìn)出口企業(yè)國際競爭力，助力濟(jì)寧市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一. 可采信的對海g法規(guī)的遵守
在考慮授予企業(yè)AEO資格時，應(yīng)當(dāng)首先證明該企業(yè)無違反海g法規(guī)的紀(jì)錄。要求AEO企業(yè)：
1. 在海gAEO制度規(guī)定的一段時間內(nèi)無違反海g法規(guī)的紀(jì)錄，否則不予授予AEO企業(yè)資格；
2. 如該企業(yè)成立時間不足“1”中規(guī)定的時間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其它真實(shí)的相關(guān)的數(shù)據(jù)、記錄進(jìn)行判別；
3. 或其法人代表或投資人具有在“1”中規(guī)定的時間段內(nèi)的可采信的守法紀(jì)錄
二. 具有對商業(yè)紀(jì)錄進(jìn)行管理維護(hù)的相應(yīng)能力
AEO企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地對其進(jìn)出口活動進(jìn)行紀(jì)錄。對真實(shí)的商業(yè)數(shù)據(jù)的管理維護(hù)是國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全的基本保障。要求AEO企業(yè)：
1. 保證對數(shù)據(jù)系統(tǒng)的維護(hù)，使海g能夠?qū)M(jìn)出口貨物進(jìn)行必要的審計(jì)；
2. 根據(jù)立法，允許海g在對企業(yè)監(jiān)管所必要的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中進(jìn)行查詢。
3. AEO企業(yè)數(shù)據(jù)的內(nèi)部進(jìn)入和管理系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)海g的要求；
4. 以合適的方式保存與進(jìn)出口貨物相關(guān)的授權(quán)書、委托證明及許可證，并保證海g能夠查詢；
5. 根據(jù)在立法，以合適的方式存檔數(shù)據(jù)，以便需要日后向海g提供；
6. 運(yùn)用足夠的信息技術(shù)安全措施以保障數(shù)據(jù)系統(tǒng)不被非法侵入。
三. 經(jīng)濟(jì)可靠性
經(jīng)濟(jì)上的可靠性是衡量企業(yè)是否有能力實(shí)施和改進(jìn)供應(yīng)鏈安全措施的重要的指標(biāo)。要求
AEO企業(yè)：
擁有可靠的經(jīng)濟(jì)能力，從而能夠在與其經(jīng)營性質(zhì)相適應(yīng)的各項(xiàng)商業(yè)活動中承擔(dān)職責(zé)。
四. 磋商、合作與溝通
海g、其他有權(quán)機(jī)關(guān)和AEO企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國際、國內(nèi)、地方等各層面，在不影響執(zhí)法的前提下，就諸如供應(yīng)鏈安全和便利措施等涉及共同利益的問題定期進(jìn)行磋商。在海g發(fā)展和風(fēng)險管理戰(zhàn)略的實(shí)施中應(yīng)將磋商的結(jié)果考慮在內(nèi)。要求AEO企業(yè)：
1. 指派并向海g明示海g所在地聯(lián)絡(luò)人或公司聯(lián)絡(luò)人，通過公司聯(lián)絡(luò)人應(yīng)當(dāng)能夠立即與海g所在地的聯(lián)絡(luò)人取得聯(lián)系，以便對于海g守法和執(zhí)法相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行處理（貨物賬冊、貨物追蹤、員工信息等）。
2. 單獨(dú)或通過行業(yè)協(xié)會，與海g進(jìn)行開放的連續(xù)的數(shù)據(jù)互換，具有執(zhí)法敏感性、受法律限制及其它原因不能交換的數(shù)據(jù)除外。
3. 通過國內(nèi)AEO制度所規(guī)定的特定機(jī)制，向負(fù)責(zé)的海g報告有疑問的貨物證明文件，或非正常的貨運(yùn)信息。
4. 通過國內(nèi)AEO制度所規(guī)定的特定機(jī)制，及時向海g或其他機(jī)構(gòu)報告所發(fā)現(xiàn)的非法的、有嫌疑的、或是不可靠的貨物。這些貨物應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行保全。
五. 教育、培訓(xùn)及提高意識
海g和AEO企業(yè)必須對工作人員就安全政策、安全問題的發(fā)現(xiàn)、針對安全漏洞的措施等方面建立培訓(xùn)機(jī)制。要求AEO企業(yè)：
1. 根據(jù)其商業(yè)性質(zhì)，盡可能培養(yǎng)工作人員或在必要的情況下培養(yǎng)貿(mào)易伙伴就供應(yīng)鏈貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險意識；
2. 就如何識別有嫌疑的貨物向所有AEO企業(yè)相關(guān)工作人員，包括安全保衛(wèi)人員、制單及操作人員、以及收發(fā)貨人員等提供有教育意義的資料、專家指導(dǎo)以及培訓(xùn)。
3. 對開展的教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)進(jìn)行記錄，形成相關(guān)的檔案。
4. 使員工掌握AEO企業(yè)發(fā)現(xiàn)和報告可疑事件的程序；
5. 就如何保護(hù)貨物安全、發(fā)現(xiàn)內(nèi)部安全隱患、及杜絕非法侵入對員工開展培訓(xùn)；
6. 在可行的情況下，根據(jù)海g要求使海g熟悉相關(guān)的內(nèi)部信息、安全系統(tǒng)和程序，并協(xié)助海g進(jìn)行針對企業(yè)貨運(yùn)、業(yè)務(wù)操作及辦公地點(diǎn)調(diào)查方法的培訓(xùn)；
六. 信息的交換、取得及保密
作為保護(hù)信息安全總體戰(zhàn)略的一部分，海g和AEO企業(yè)必須制定和加強(qiáng)相應(yīng)的安全保護(hù)措施，以保證信息不被用于非法用途或避免非授權(quán)的修改。要求
海g和AEO企業(yè)：
1. 保證涉及商業(yè)及安全敏感性信息的保密性，并確保所提供的信息只用于其被要求提供時所說明的目的；
2. 根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)保密法規(guī)，爭取全面、及時地在所有相關(guān)單位實(shí)施貨物放行數(shù)據(jù)的電子交換。紙質(zhì)的或親筆簽名的以證實(shí)其真實(shí)性的數(shù)據(jù)將不被提倡。
3. 執(zhí)行國際標(biāo)準(zhǔn)的電子數(shù)據(jù)格式、遞交期限和數(shù)據(jù)內(nèi)容；由于安全原因所必需的數(shù)據(jù)元必須要符合商業(yè)運(yùn)行的要求和限制，并且所要求的與安全相關(guān)的數(shù)據(jù)元不能多于《框架》所規(guī)定的項(xiàng)目。
4. 海g與AEO企業(yè)應(yīng)合作實(shí)現(xiàn)以風(fēng)險評估為目的的電子貨物信息的提前申報。
AEO企業(yè)：
1. 進(jìn)口商應(yīng)采取相應(yīng)的制度確保貨物通關(guān)信息的清楚、完整和準(zhǔn)確，并避免信息的錯位、缺失和錯誤信息的錄入。同樣，承運(yùn)人要運(yùn)用相應(yīng)的制度確保倉單所記載內(nèi)容能夠準(zhǔn)確地反映出托運(yùn)人及其代理向承運(yùn)人提供的信息，并及時向海g申報。
2. 將信息安全政策、制度或如防火墻、密碼等安全控制形成規(guī)章以保護(hù)企業(yè)電子系統(tǒng)不受非授權(quán)的侵入；
3. 建立防止信息丟失的制度和備份系統(tǒng)。
七. 貨物安全
海和AEO企業(yè)必須建立和支持保障貨物安全及較別的準(zhǔn)入控制的措施，并指定保護(hù)貨物安全的日常制度。要求AEO企業(yè)：
1. 世界海組織與安全相關(guān)的各種指南包含了供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)保障貨物安全的具體措施，可參考世界海組織的指南，為企業(yè)制定安全手冊或其他可行的指南。
2. 應(yīng)確保有施加封志責(zé)任的AEO企業(yè)及其貿(mào)易伙伴通過制定書面的制度而保證適時施加封志并保持運(yùn)輸工具的安全；
3. 確保AEO企業(yè)及其貿(mào)易伙伴施加的封志達(dá)到或超過當(dāng)時的ISO標(biāo)準(zhǔn)；
4. 將如何對已裝貨的集裝箱施加封志和檢查，以及如何發(fā)現(xiàn)和向海及外國相關(guān)機(jī)構(gòu)報告損壞的封志和集裝箱形成書面制度；
5. 考慮安全因素，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)集裝箱封志的發(fā)放和確保其合法使用；
6. 制定對貨運(yùn)工具，包括對其“準(zhǔn)入控制”裝置的可靠性進(jìn)行檢查的程序。建議根據(jù)不同的貨運(yùn)工具對以下七個部位進(jìn)行檢查：前擋、左側(cè)、右側(cè)、地面、頂/上方、內(nèi)/外門、外側(cè)/底盤；
7. 通過國內(nèi)AEO制度中規(guī)定的特殊機(jī)制，定期對其安全和控制制度進(jìn)行測評，保證非被授權(quán)者不能輕易接近貨物，以及保證被授權(quán)者不能輕易針對貨物進(jìn)行不正當(dāng)?shù)牟僮?、移動或裝卸。
8. 將貨物或貨運(yùn)工具在安全的地點(diǎn)保存，并制定相應(yīng)的制度以便在發(fā)現(xiàn)貨物和運(yùn)輸工具存放地點(diǎn)被非法侵入時及時向負(fù)責(zé)的執(zhí)員報告；
9. 在商業(yè)程序允許的情況下，核實(shí)運(yùn)輸貨物和裝運(yùn)工具的承運(yùn)人的身份，如沒有這種權(quán)力，則快速采取措施以盡快取得相關(guān)授權(quán)；
10. 在可行的情況下，核對實(shí)貨與其單據(jù)或電子信息，以便在向海申報時單貨相符；
11. 制定在貨物儲存場所理貨和管理的制度；
12. 制定在貨物移出儲存場所時全面監(jiān)控貨物的管理制度；
13. 制定管理、保護(hù)、監(jiān)控貨物運(yùn)輸過程以及貨物移入和移出裝運(yùn)工具過程的制度。
八. 裝運(yùn)工具的安全
海和AEO企業(yè)必須共同制定其他國內(nèi)和國際規(guī)章未能予以規(guī)定的監(jiān)管制度，以保證裝運(yùn)工具被有效維護(hù)和保護(hù)。要求AEO企業(yè)：
1. 在其權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)，保證所有裝運(yùn)工具的安全在其供應(yīng)鏈中得到有效的保護(hù)；
2. 在其權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)，保證無人值守的裝運(yùn)工具在供應(yīng)鏈中的安全，并在其返回時檢查其安全是否受到侵害；
3. 在其權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)，確保對所有裝運(yùn)工具的操作人員就保證裝運(yùn)工具和貨物在其監(jiān)管下的安全進(jìn)行培訓(xùn)；
4. 根據(jù)在國內(nèi)AEO制度的規(guī)定，要求操作人員及時向指定的企業(yè)安全部門和海報告發(fā)現(xiàn)的和有嫌疑的違法事件，以便進(jìn)一步調(diào)查。并且將報告記錄在案，以便查考；
5. 總結(jié)出裝運(yùn)工具上易于藏匿運(yùn)輸非法物品的部位，并對這些部位進(jìn)行常規(guī)檢查，保證裝運(yùn)工具內(nèi)外部艙室、夾層、空隙等的安全。檢查后應(yīng)作記錄，并記錄所檢查的部位。
6. 向?；蚱渌鼨C(jī)關(guān)報告一切有嫌疑的、不合常規(guī)的以及確實(shí)侵害裝運(yùn)工具安全的行為和事件。
九. 經(jīng)營場所安全
在征求AEO企業(yè)意見以及考慮企業(yè)遵守其它國際標(biāo)準(zhǔn)的前提下，海必須制根據(jù)自身情況，要求企業(yè)實(shí)施安全保障協(xié)議以保護(hù)辦公建筑的安全，對其內(nèi)外部及周邊的安全環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。要求AEO企業(yè)：
1. 根據(jù)企業(yè)經(jīng)營模式和風(fēng)險分析的要求，采取安全措施辦公建筑其周邊安全進(jìn)行監(jiān)控，防止對其設(shè)施、裝運(yùn)工具、裝卸碼頭及貨物存放區(qū)域的非法侵入，以保證其負(fù)責(zé)的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的安全。如果不能做到準(zhǔn)入控制，應(yīng)在采取相應(yīng)的其它手段。辦公環(huán)境安全應(yīng)根據(jù)風(fēng)險情況包括以下措施：建筑物必須有防止非法侵入的設(shè)施；必須通過定期的檢測和維護(hù)保持設(shè)施的正常運(yùn)行；所有的內(nèi)外部的門、窗和圍欄應(yīng)有鎖定裝置或采取其它進(jìn)入監(jiān)控措施；鎖定裝置及鑰匙必須由管理人員或安全負(fù)責(zé)人員統(tǒng)一發(fā)放；在設(shè)施的內(nèi)外安裝充足的照明系統(tǒng)，包括以下區(qū)域：出入口，貨物搬運(yùn)和儲存地點(diǎn)，圍欄及停車場等；在車輛和人員進(jìn)出口必須有人值守，進(jìn)行監(jiān)控或采取其它措施防止非法進(jìn)入。AEO企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證需要進(jìn)入其限制區(qū)域的車輛應(yīng)在專門地點(diǎn)停放，并能夠記錄車牌號碼，以便查詢；只有經(jīng)安全識別或被授權(quán)的人員，車輛及貨物才能夠被允許進(jìn)入設(shè)施；設(shè)置必要的外圍及周邊隔離設(shè)施；單據(jù)或貨物的存儲區(qū)域應(yīng)設(shè)限進(jìn)入，應(yīng)當(dāng)能夠有足夠措施阻止非被授權(quán)或識別的人員的進(jìn)入；制定必要的安全制度，如失竊警報或準(zhǔn)入控制系統(tǒng)；應(yīng)當(dāng)對限制進(jìn)入?yún)^(qū)域進(jìn)行明示，以便輕易辨認(rèn)。
2. 根據(jù)需要，允許海查詢或使用其保證辦公環(huán)境安全的監(jiān)控系統(tǒng)。
十. 人員安全
海和AEO企業(yè)，應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)，調(diào)查相關(guān)員工的背景情況。此外，還應(yīng)采取措施，防止未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入相關(guān)設(shè)施、交通工具、卸貨碼頭和貨物存放地點(diǎn)等有可能影響到供應(yīng)鏈安全的場所。要求AEO企業(yè)：
1. 在國內(nèi)法律允許的范圍內(nèi)，在雇傭員工時，采取可能的預(yù)防措施，證實(shí)他們以前沒有與安全相關(guān)的、?；蚱渌淌路缸镉涗?；
2. 定期對安全敏感崗位員工的背景進(jìn)行調(diào)查；
3. 擁有員工身份識別程序，要求所有員工攜帶公司發(fā)放的識別卡，確保對員工和單位的認(rèn)證；
4. 擁有識別、記錄和處理未經(jīng)授權(quán)或來歷不明的來訪者和銷售商的程序，如在所有入口處安裝照片識別儀和設(shè)立登記制度；
5. 及時將到期員工原有的身份識別卡、進(jìn)入公司及信息系統(tǒng)的授權(quán)迅速收回并予以注銷。
十一. 貿(mào)易伙伴安全
海應(yīng)當(dāng)建立一套AEO企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，這樣全球供應(yīng)鏈安全就可以通過企業(yè)自愿提高它們的安全措施從而得到加強(qiáng)，這些可以在標(biāo)準(zhǔn)中予以補(bǔ)充規(guī)定。要求AEO企業(yè)：
1. 必要情況下，在商業(yè)模式可能的范圍內(nèi)，AEO企業(yè)在與貿(mào)易伙伴進(jìn)行合同談判時，應(yīng)鼓勵貿(mào)易伙伴評估和提高供應(yīng)鏈安全，也可在合同中予以明確。此外，AEO企業(yè)應(yīng)保留在加強(qiáng)貿(mào)易伙伴的安全方面所做的努力的證明文件，并應(yīng)海請求提供相關(guān)文件。
2. 開始簽訂合同前，對貿(mào)易伙伴相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。
十二. 風(fēng)險管理和災(zāi)后重建
為了降低災(zāi)難和恐怖襲擊的影響，風(fēng)險管理和災(zāi)后重建程序應(yīng)該包括針對特殊情況的預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急工作機(jī)制的建立。要求AEO企業(yè)和海：
1. 必要情況下，與相關(guān)部門共同研究制定應(yīng)對恐怖襲擊和災(zāi)后重建的緊急安全情況的計(jì)劃；
2. 人員的定期培訓(xùn)和對應(yīng)急計(jì)劃的測試。
十三. 測評、分析和提高
AEO企業(yè)和海應(yīng)采取相應(yīng)的跟蹤、測評、分析措施，已達(dá)到：l 評估指南的連貫性；確保安全管理制度的完整性和充分性；發(fā)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)有待提高的方面，從而提高供應(yīng)鏈的安全。要求AEO企業(yè)：
1. 根據(jù)國內(nèi)AEO制度的規(guī)定，定期開展對其經(jīng)營情況的安全風(fēng)險開展評估并采取適當(dāng)措施降低這些風(fēng)險；
2. 建立和開展安全管理制度的自我評估；
3. 明文規(guī)定自我評估程序和責(zé)任方；、
4. 將評估結(jié)果，反饋意見及可能提高的工作建議整合在一個計(jì)劃里，為未來的安全制度的充分性提供參考。
十四. 自動化和科技發(fā)展
AEO企業(yè)和海將從頻繁地運(yùn)用自動化和信息技術(shù)中受益，包括以提高技術(shù)為基礎(chǔ)的通關(guān)優(yōu)惠，AEO制度參與者和實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)框架》的WCO成員使用安全數(shù)據(jù)入口，簡化交易的信息要求，利用提前信息進(jìn)行安全風(fēng)險評估（達(dá)到提前對僅用電子形式交換的信息進(jìn)行風(fēng)險評估的長期目標(biāo)），以及海和AEO企業(yè)收集績效數(shù)據(jù)。要求
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