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（一）制定評估方案

評估方案應由評估主體制定，由評估主體單位自行評估的，方案應包括項目的評估領導機構及職責分工、項目基本概況、涉及利益面、評估各階段的計劃進度、調查范圍、調查內容及完成時限等內容。委托第三方參與評估的，除應明確上述內容外，還應明確評估主體和第三方的權利義務、職責責任。

（二）項目公示

項目實施前，評估主體應在項目所在地的鎮(zhèn)政府（街道辦）、村委會（社區(qū)居委會）及人口集中地區(qū)進行項目實施前公示，公示內容包括：項目單位名稱及性質、項目建設背景、建設必要性、項目規(guī)劃及占地、擬建規(guī)模及內容、項目估算總投資及資金來源、項目計劃進度、征地拆遷及青苗補償方案、意見投訴聯(lián)系部門、聯(lián)系人等。公示期為20天。

（三）風險因素調查、問卷調查、初步評估論證

在項目公示期間，評估主體應進行項目實施前、實施過程和實施后的各個風險因素調查，給每一戶征地拆遷安置戶或有關利益方發(fā)放項目實施問卷調查表，并后收集匯總調查情況，對風險情況和風險等級進行初步評估論證，作為評估報告編制的依據(jù)。

（四）座談、聽證會

對于群眾反映激烈、風險較大的項目，評估主體應邀請有關部門及單位、涉及利益方召開座談會，充分聽取意見、建議，采取制定相應對策；如有需要，評估主體可組織召開群眾聽證會，邀請不少于涉及拆遷戶或利益方總戶數(shù)30%群眾代表參加（戶數(shù)太多時，也可以由群眾自行推選不少于30名群眾代表參加）。對群眾提出的質疑、意見和建議進行答復，并認真吸收整改，直到群眾滿意。

（五）穩(wěn)評報告編制

適用簡易程序的項目，社會穩(wěn)定風險分析應在項目可行性研究報告、核準或備案項目申請報告中設立獨立篇章，不再編制專門的穩(wěn)評報告及召開座談會。

適用一般程序的項目：由縣區(qū)發(fā)改局審批（核準、備案）的項目，應委托具有丙級以上并經縣區(qū)發(fā)改局、辦審核備案的中介機構編制；由市審批（核準、備案）的項目，應委托具有乙級以上資質并經市、市辦審核備案的中介機構編制；轉報省級、國家審批（核準）的項目，應委托具有資質并經市、市辦認定備案的中介機構編制。項目穩(wěn)評報告須圍繞項目的合法性、合理性、可行性、可控性等方面，科學、客觀、全面、如實的反映項目風險點和風險等級，提出風險評估結論和對策建議、風險防范和化解措施以及應急處置預案等內容。