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公司名稱 | 許昌東恒信息咨詢有限公司 | 適用類型 | 各個(gè)行業(yè)的標(biāo)書 |
咨詢范圍 | 標(biāo)書代寫,標(biāo)書制作,電子標(biāo)服務(wù),招投標(biāo)咨詢 | 服務(wù)目標(biāo) | 讓客戶滿意為客戶中標(biāo) |
咨詢電話 | 15303798020 | 所在地 | 河南省洛陽(yáng)市洛龍區(qū)寶龍城市廣場(chǎng)B座1516 |
洛陽(yáng)市吉利區(qū)投標(biāo)文件標(biāo)書中采購(gòu)代表傾向性打分問(wèn)題
洛陽(yáng)市吉利區(qū)招標(biāo)文件怎么做投標(biāo)文件,能編寫標(biāo)書的公司聊一聊在標(biāo)書制作時(shí)如何防止采購(gòu)人代表傾向性打分?
案情:2009年,甲公司和乙公司向某省采購(gòu)監(jiān)督管理部門提起投訴,投訴事項(xiàng)為:某項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果不公平、不公正。
經(jīng)審查,采購(gòu)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目存在以下問(wèn)題:一是兩名采購(gòu)人代表在評(píng)審時(shí),存在明顯不合理、不正當(dāng)傾向性。該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)共有7名評(píng)審專家,其中有兩名是采購(gòu)人代表。招標(biāo)文件的評(píng)分細(xì)則規(guī)定,“產(chǎn)品市場(chǎng)占有率”等三項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)目共占14分,但對(duì)上述打分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分時(shí),兩名采購(gòu)人代表均給丙公司打出滿分14分,給甲公司和乙公司打出0分。而3家公司的投標(biāo)文件顯示,3家公司在“市場(chǎng)占有率”等方面差異并不大。同時(shí),甲公司與排名第二的丁公司綜合得分僅差0.8分,可見(jiàn),兩名采購(gòu)人代表的評(píng)分已經(jīng)直接影響了中標(biāo)結(jié)果。二是評(píng)標(biāo)委員會(huì)存在沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的行為。招標(biāo)文件服務(wù)部分對(duì)技術(shù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和條件的打分“分3檔,不完全滿足招標(biāo)文件要求的0分,滿足招標(biāo)文件要求的3分,優(yōu)于招標(biāo)文件要求的4-5分”。即打分只能是0分、3分、4-5分,而7名評(píng)審人員均給甲公司打出2分,這顯然沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。
根據(jù)上述審查情況,采購(gòu)監(jiān)管部門作出處理決定:中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
分析:本案折射出采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)評(píng)審存在傾向性、隨意性等問(wèn)題。
在實(shí)際工作中,對(duì)評(píng)審人員管理存在以下四點(diǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,一是評(píng)審人員庫(kù)中人員數(shù)量不足。二是評(píng)審人員水平參差不齊。三是各類別評(píng)審人員數(shù)量差別較大,如計(jì)算機(jī)方面的評(píng)審人員較多,而印刷方面的評(píng)審人員則較少。四是評(píng)審人員對(duì)項(xiàng)目了解不夠。有些評(píng)審專家單憑自己的經(jīng)驗(yàn)去評(píng)審,對(duì)評(píng)審辦法和具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)或響應(yīng)文件不進(jìn)行認(rèn)真審核,存在憑主觀印象評(píng)審的問(wèn)題。
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