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| 公司名稱 | 許昌東恒信息咨詢有限公司 | 適用類型 | 各個行業(yè)的標書 |
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| 咨詢電話 | 15303798020 | 流程輔導(dǎo) | 是 |
| 咨詢國家 | 其他 | ||
洛陽偃師市寫投標書 個體工商戶能否成為招投標供應(yīng)商
在行政單位采購中，個體工商戶是否可以具有供應(yīng)商的身份，以及如何參加采購工作？跟著專做標書制作的小編一起來看一看。
一、個體工商戶符合供應(yīng)商主體要求
《xx采購法》第二十一條規(guī)定，“供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。”根據(jù)這一規(guī)定，法人、其他組織和自然人都可以成為供應(yīng)商。
那么個體工商戶可以歸入上述三類中的哪一類呢？歸入法人顯然不妥。那么個體工商戶屬于其他組織嗎？
《民事訴訟法》在第四十八條提及了“其他組織”這個概念，表述為“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人”?！睹穹ǖ洹奉C布實施后，正式將個體工商戶放入“自然人”一章中。此外，《個人所得稅法》也規(guī)定，個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅。個體工商戶在財稅本質(zhì)上還是自然人。
二、個體工商戶是否符合供應(yīng)商的資格條件存疑
《采購法》第二十二條規(guī)定，“供應(yīng)商參加行政采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和領(lǐng)域技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加行政采購活動三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。”
由此可見，供應(yīng)商參加行政單位采購需具備上述六項基本條件，同時根據(jù)項目的不同，還要滿足合理的特殊條件。
比照上述要求，個體工商戶是否具有“獨立”承擔(dān)民事責(zé)任的能力是其能否成為滿足資格條件供應(yīng)商的關(guān)鍵。
《民法典》第五十四條規(guī)定，“自然人從事工商業(yè)經(jīng)營，經(jīng)依法登記，為個體工商戶。” 第五十六條規(guī)定，“個體工商戶的債務(wù)，個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔(dān)；無法區(qū)分的，以家庭財產(chǎn)承擔(dān)。”
由此可見，個體工商戶有兩個重要特征：一是債務(wù)以個人或家庭財產(chǎn)承擔(dān)，個體工商戶這個“組織”無獨立財產(chǎn)；二是個體工商戶以自然人作為登記主體。
其他組織、自然人與法人的一個重要區(qū)別就是不能以獨立財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。如《民法典》第六十條規(guī)定，“法人以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任?！狈ㄈ俗鳛楠毩⒌拿袷轮黧w，對自己從事各項活動的后果，要能以自己的財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。法人的設(shè)立人、成員以及工作人員對此不承擔(dān)連帶責(zé)任。
《民法典》規(guī)定，“非法人組織的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無限責(zé)任，法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”
所以個體工商戶本身并無法律意義上“個體戶”獨立的財產(chǎn)，表現(xiàn)為“個體戶”財產(chǎn)與自然人或家庭的財產(chǎn)相混同。個體工商戶不能以獨立財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任，這就使得個體工商戶如果想要成為合格供應(yīng)商，就會與供應(yīng)商資格條件中“需獨立承擔(dān)民事責(zé)任”的要求發(fā)生矛盾。
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