食品質量安全，是當今人們普遍較為關心的一個問題。強調要以“四個最嚴”管好食品，切實保障“舌尖上的安全?！彪S著對外貿易的發(fā)展，我國已成為世界上主要食品出口國家之一。落實出口食品安全監(jiān)管，既是政治責任，也是對人類的民生問題的積極響應。確保出口食品安全，既是我們依法治國、依法監(jiān)管的實際舉措，也是履行國際雙多邊協(xié)議的實際行動。
食品生產企業(yè)，其設立通常需要得到市場管理、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門的許可，并在經營過程中接受相應的監(jiān)管。
而對于出口食品生產企業(yè)，根據(jù)《出口食品生產企業(yè)備案管理規(guī)定》，企業(yè)還應在海關取得備案資質后方可進行出口。同時，海關依照《食品安全法》《進出口食品安全管理辦法》等相關法律法規(guī)要求，采取對出口食品布控查驗、抽樣檢測以及對企業(yè)的日常管理和后續(xù)稽核查等方式，確保出口食品質量安全過關。
接下來以海關核查的視角，帶大家走近出口備案食品生產企業(yè)。
什么是出口備案食品生產企業(yè)核查？
核查，是海關履行監(jiān)管職能的一個重要手段。出口備案食品生產企業(yè)核查，是目前海關33個檢驗檢疫核查事項之一，是海關確保出口食品質量安全的重要手段。通過實地檢查食品企業(yè)生產管理流程，掌握企業(yè)食品安全狀況。
實地核查工作如何開展？
在切入實地核查工作之前，我們先了解食品生產企業(yè)所涉及到的幾個基本概念
專業(yè)名詞釋義
衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）：SSOP（Sanitation Standard Operating Produre）是食品企業(yè)在衛(wèi)生環(huán)境和加工要求等方面所需實施的具體程序，是食品企業(yè)明確在食品生產中如何做到清洗、消毒、衛(wèi)生保持的指導性文件。
危害分析和關鍵控制點（HACCP）:HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Points）識別食品生產過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮：Πl(fā)生。通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制，從而降低危害發(fā)生的概率。需HACCP認證的出口食品種類包括水產品、速凍蔬菜、肉及肉制品，罐頭、果蔬汁、含肉或水產品的速凍方便食品，乳及乳制品。
食品防護計劃：為確保食品生產和供應過程的安全，通過進行食品防護評估，實施食品防護措施等，限度降低食品受到生物、化學、物理等因素故意污染或蓄意破壞的風險的方法和程序。
核查的基本方法和內容
1.查閱、復制資料
現(xiàn)場查閱企業(yè)質量體系、衛(wèi)生操作程序規(guī)范、食品防護計劃、CCP點設置、供應商材料、添加劑使用標準及記錄等等相關文件資料，重點關注企業(yè)質量安全體系構建情況，初步了解企業(yè)流程管理、質量管控、安全風險預防等基本內容。并根據(jù)實際工作需要，對相關文件記錄進行復制取證。
2.詢問被核查人
通過與企業(yè)品控、物管、生管、采購等部門相關人員交談，了解企業(yè)相關基本信息、生產和管理人員對食品安全認知、食品生產安全各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況等等。
3.場所、貨物、設備檢查
以現(xiàn)場實地檢查為主，結合相關貨物進出庫、驗收、設備維護等單證抽查，重點關注企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生、車間設施、生產用水或冰、原輔料及食品添加劑儲存使用、生產加工過程、化學品管理、檢驗檢測情況等，通過實地檢查掌握企業(yè)食品生產安全狀況。
4.核對生產管理過程相關執(zhí)行記錄
重點核實企業(yè)CCP（關鍵控制點）執(zhí)行記錄及衛(wèi)生操作和處理記錄。
5.抽樣檢測
抽取企業(yè)原輔料或成品送專業(yè)機構檢測，并根據(jù)檢測結果對企業(yè)食品安全作出評估?；蚋鶕?jù)實際工作需要，現(xiàn)場抽取樣品由企業(yè)實驗室做快速檢測判斷。
核查結果處置
根據(jù)核查結果的不同，海關一般作以下處置：
1.企業(yè)食品質量安全管理體系完善構建并有效運行的，作未發(fā)現(xiàn)異常處理。
2.發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理、生產操作、場所衛(wèi)生環(huán)境、設備運行維護等方面不符合要求的，責令企業(yè)限期整改；對未能在期限內完成整改的，海關將視實際情況，作出相應處置。
3.發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法違規(guī)行為或其他情形的，移交相關部門作進一步處理。
