OHSAS18000職業(yè)健康安全體系要求針對(duì)企業(yè)各個(gè)相關(guān)職能和層次進(jìn)行與之相適應(yīng)的培訓(xùn),提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),有效地控制事故隱患,避免員工和企業(yè)利益受到損害。[3]實(shí)施
OHSAS18001職業(yè)健康及安全管理體系之確立可以協(xié)助企業(yè)節(jié)省成本及建立良好商譽(yù),為企業(yè)克服非關(guān)稅貿(mào)易壁壘提供幫助,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng),順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的新潮流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。它包括:
建立相關(guān)方對(duì)企業(yè)符合職業(yè)健康及安全方針的信心
增強(qiáng)買家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及可靠性的信心
有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防損失,提高效益,達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)
減少員工的投訴或抱怨,提升員工滿意度,減少員工流失,增強(qiáng)組織凝聚力
促進(jìn)內(nèi)部管理的改善,體現(xiàn)以人為本的企業(yè)文化,提升公司的企業(yè)形象[3]
職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,只要企業(yè)存在,OHS相關(guān)管理一刻也不能停息,就是說OHS的概念,是一個(gè)空間、時(shí)間以及員工(三維)全方位的系統(tǒng),由于科技水平及其運(yùn)用的有限性,資源投入及經(jīng)濟(jì)合理性的限制,會(huì)使OHS管理產(chǎn)生種種缺陷和不足,尤其人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),更是千姿百態(tài),因而OHSAS同其他體系一樣,不是全面消滅事故的靈丹妙藥,它的實(shí)施在很大程度上取決于企業(yè)的基礎(chǔ)、資源、風(fēng)險(xiǎn)、性質(zhì)、規(guī)模以及員工的素質(zhì),通過兩家試點(diǎn)企業(yè)體系的策劃運(yùn)作,我們認(rèn)為有以下幾個(gè)難點(diǎn):
1、關(guān)于有效的技術(shù)支持和手段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)起源于美國(guó)航天部門,為了確保幾億元的財(cái)產(chǎn)不會(huì)因一時(shí)的疏忽和簡(jiǎn)單的環(huán)節(jié)操作而毀于一旦,美航天局投入可觀的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行航天飛機(jī)各系統(tǒng)的全面分析,常常是幾千萬美金的技術(shù)投入,技術(shù)支持功不可沒,我們?cè)谶M(jìn)行OHS危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),進(jìn)行類似的投入是不現(xiàn)實(shí)、不經(jīng)濟(jì)的。對(duì)此,在策劃實(shí)施4.3.1這一要素時(shí)顯得力不從心。
2、職業(yè)安全衛(wèi)生涉及技術(shù)領(lǐng)域是廣泛的,物理、化學(xué)、生物等領(lǐng)域有可能在一個(gè)企業(yè)內(nèi)全部涵蓋,如何將復(fù)雜的根源分析變得簡(jiǎn)單,易掌握而又有實(shí)際意義,也是一個(gè)值得探討的問題。
3、建體系的目的是消除或降低風(fēng)險(xiǎn),而發(fā)生事故具有極大的偶然性,那么控制機(jī)制的運(yùn)作對(duì)于避免偶然性發(fā)生如何有效,本身有體系健康、健全和持續(xù)改進(jìn)的問題,同時(shí)也可能出現(xiàn)體系運(yùn)作上有偏差。此如美國(guó)航天飛機(jī)進(jìn)行幾千萬美元的評(píng)價(jià),也出現(xiàn)了控制系統(tǒng)失靈而機(jī)毀人亡的重大事件,這一點(diǎn)我們應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。[3]
宣傳用語(yǔ)
⒈安全用電,節(jié)約用水,消防設(shè)施定期維護(hù)。
⒉確保工作生產(chǎn)安全,關(guān)愛生命,以人為本
⒊樹立企業(yè)安全形象,促進(jìn)安全文明生產(chǎn)
新版變化
更多的關(guān)注由職業(yè)"健康"轉(zhuǎn)到職業(yè)"安全" 相比資產(chǎn)安全及保安控制,更多關(guān)注職業(yè)安全 條款中"事件"一詞代替"意外"被更多的提及 在危險(xiǎn)源辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決定控制,能力、訓(xùn)練和意識(shí)條款中行為、能力和其他的人為因素被視為重要元素 控制被引入條款作為建立職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)成
OHSAS18001相比早先的以條款和文件為基礎(chǔ)版本已經(jīng)形成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),越來越多的國(guó)家采OHSAS18001為國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系的藍(lán)本 新的定義被引入到條款中,其中包括"事件"、"風(fēng)險(xiǎn)"、"風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估",同時(shí)現(xiàn)有的定義也進(jìn)行了修訂 條款中用詞"可忍受風(fēng)險(xiǎn)"被"可承受風(fēng)險(xiǎn)"取代 新版標(biāo)準(zhǔn)中,"危險(xiǎn)"的定義不再指"財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ぷ鳝h(huán)境的危害", 且不直接關(guān)系到職業(yè)健康安全管理體系,而是被劃歸到[2]
所需資料
·組織法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
·申請(qǐng)認(rèn)證所覆蓋范圍的產(chǎn)品、服務(wù)簡(jiǎn)介以及組織的概況;
·簡(jiǎn)要的工藝流程圖、地理位置圖、廠區(qū)平面圖、組織結(jié)構(gòu)圖;
·填寫好的認(rèn)證申請(qǐng)書、合同書;
·生產(chǎn)許可證復(fù)印件(如果需要);
·職業(yè)健康安全狀況證明材料;
·職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告以及相關(guān)部門批文復(fù)印件;
·三同時(shí)設(shè)施技術(shù)方案以及運(yùn)行驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
·體系運(yùn)行期間未受過職業(yè)健康安全處罰的證明;
·上一年度以來職業(yè)健康安全條件監(jiān)測(cè)報(bào)告;
·上一年度以來相關(guān)方的投訴和抱怨記錄;
·職業(yè)健康安全管理手冊(cè)和程序文件;
·危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)以及重大危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)清單;
·使用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求;
·內(nèi)審方案及報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告。[3]