ISO45001:2016標(biāo)準(zhǔn)由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語和定義,4 職業(yè)安全管理體系要素等4系構(gòu)成。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了17個(gè)名詞術(shù)語定義,其中"危險(xiǎn)源"、"風(fēng)險(xiǎn)"、"事故"是具有18001特色的四個(gè)術(shù)語。
第4章是標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)安全管理體系的要求。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與ISO14001完全相同,亦由五個(gè)一級(jí)要素組成,下分17個(gè)二級(jí)要素,體現(xiàn)了PDCA循環(huán)和管理模式。
⒊建立職業(yè)安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0HSAS,要依據(jù)ISO45001:2016要求,結(jié)合組織(企業(yè))實(shí)際,按照以下六個(gè)步驟建立:
⑴領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)
⑵初始安全評(píng)審:識(shí)別并判定危險(xiǎn)源、識(shí)別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
⑶體系策劃與設(shè)計(jì):制定職業(yè)安全方針、目標(biāo)、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架
⑷編制體系文件:編制職業(yè)安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
⑸體系試運(yùn)行:各部門、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動(dòng)和操作
⑹內(nèi)審和管理評(píng)審:體系運(yùn)行2個(gè)多月后,進(jìn)行內(nèi)審和管評(píng),自我完善育改進(jìn)
⒋組織(企業(yè))獲得ISO45001:2016認(rèn)證證書的條件
⑴按ISO45001:2016標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)安全管理體系
⑵體系運(yùn)行3個(gè)月以上,覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個(gè)要素
⑶遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認(rèn)可委授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方審核并獲通過。
⒋1 總的要求
組織應(yīng)根據(jù)本本OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改善OH&S 管理體系,形成文件, 并確定它將如何滿足這些要求。
組織應(yīng)確定其OH&S 管理體系覆蓋的范圍并形成文件。
⒋2職業(yè)安全衛(wèi)生方針 I: `6 O!
高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)組織的OH&S 方針,并確保在確定的OH&S管理體范圍內(nèi)該方針:
a) 適合組織OH&S風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
b) 包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改善OH&S管理和OH&S績效的承諾;+
c) 包括至少符合組織應(yīng)遵守的與OH&S危險(xiǎn)相關(guān)的適用的OH&S法規(guī)和其他要求的承諾;
d) 提供建立和評(píng)審OH&S 方針的框架;
e) 形成文件、實(shí)施和保持;
f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認(rèn)識(shí)到各自的OH&S義務(wù);
g) 可為相關(guān)方所獲取;
h) 定期進(jìn)行評(píng)審,以確保其與組織保持貼切與適宜。
⒋3 策劃
⒋3.1 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施ISO45001:2016認(rèn)證標(biāo)志組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序, 以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定必要的控制措施。
危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序應(yīng)考慮:
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
b)所有進(jìn)入工作場所人員(包括承包商和參觀者)的活動(dòng);
c)人的行為、能力和其他的人的因素;
d) 源于工作場所之外但對(duì)工作場所內(nèi)組織控制下的人員的與安全產(chǎn)生有害影響的已識(shí)別的危險(xiǎn);
e)在工作場所附近,由組織控制下的工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn);
注1:此類危險(xiǎn)作為環(huán)境因素來評(píng)估可能更適當(dāng)。
f)工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,無論是組織提供的還是外部提供的;
g) 組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或計(jì)劃的變化;
h)對(duì)OH&S管理體系的修改,包括暫時(shí)的變化,以及他們對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響;
i)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任(也可參考3.12的注解);
j) 工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括使用他們適應(yīng)人的能力。
組織用于危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):
a)依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定,以保證該方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性;
b)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當(dāng)時(shí)提供控制措施的應(yīng)用;
對(duì)于變更管理,組織應(yīng)在引進(jìn)組織、OH&S 管理體系或其活動(dòng)的變更之前辨識(shí)與這些變更相關(guān)的OH&S 危險(xiǎn)和OH&S 風(fēng)險(xiǎn)。
組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)估的結(jié)果。
在確定控制措施時(shí),或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí),應(yīng)根據(jù)下列順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn):
a) 消除;
b) 替代;
c)工程控制;
d)標(biāo)識(shí)/警告和/或行政控制;
e)個(gè)人防護(hù)器具。
組織應(yīng)將危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定的控制措施的結(jié)果形成文件并保持其更新。
組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其OH&S 管理體系時(shí)考慮OH&S 風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施。
注2:對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制措施更深了解,
⒋3.2 法律與其他要求
組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以鑒別和取得適用于組織的法律法規(guī)與其他OH&S的要求。
組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其OH&S管理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。
組織應(yīng)保持該信息的更新。
組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。
⒋3.3 目標(biāo)與方案:
組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持文件化的OH&S 目標(biāo)。
目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測量,并與OH&S 方針相一致,包括預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾,以及持續(xù)改善的承諾。