稽查審核員審核重點(diǎn)
生產(chǎn)線、宿舍、倉(cāng)庫(kù)、餐廳、衛(wèi)生設(shè)施
臨近區(qū)域觀測(cè)、交通、工作與休息時(shí)間、交接班與換班
員工個(gè)人資料、工資記錄、勞動(dòng)合同
生產(chǎn)記錄、事故統(tǒng)計(jì)
結(jié)社活動(dòng)以及地方主管機(jī)關(guān)活動(dòng)
審核方式
首次員工訪問部分(首次認(rèn)證決定發(fā)放證書)
以不記名方式獲取真實(shí)數(shù)據(jù)
集體、單獨(dú)面談
女性審核員詢問涉及隱私問題
員工代表由審核小組選定
每半年一次的跟蹤訪問
關(guān)于前次審核的糾正措施
訪談員工的相關(guān)改變
財(cái)務(wù)與人力資源的投入
工資發(fā)放問題
實(shí)施SA8000的影響
與供應(yīng)商的發(fā)展情況以及過程
如何進(jìn)行SA8000論證程序？
SA8000的認(rèn)證過程與ISO9000相似。SA8000和ISO 9000、ISO 14000的區(qū)別在于：這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)除了對(duì)體系的要求外，還包括生產(chǎn)運(yùn)作方面的要求。它要求論證單位摸清認(rèn)證對(duì)象生產(chǎn)廠的情況，了解這些生產(chǎn)廠所在的地區(qū)。如果授權(quán)的論證機(jī)構(gòu)要對(duì)一個(gè)工廠進(jìn)行論證，它必須為評(píng)估工廠執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況制定一套程序。通過論證的公司會(huì)獲得證書，并有權(quán)在公司介紹手冊(cè)和公司信箋抬頭處印上SGS-ICS論證標(biāo)志和CEPAA標(biāo)志。此外，它們還可得到SA8000證書的副本用于促銷。
SA8000以ISO9000為基礎(chǔ)，它的鑒定目標(biāo)是世界各地工廠內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境的條件。該標(biāo)準(zhǔn)由一個(gè)25人的顧問委員會(huì)編制，他們來(lái)自CEPAA、大赦國(guó)際、全國(guó)童工委員會(huì)、KDMG、 SGS國(guó)際論證服務(wù)公司和國(guó)際紡織工人聯(lián)合會(huì)。CEPAA委托獨(dú)立地評(píng)估行審查SA8000標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
CEPAA的艾麗絲·馬林2月份在香港舉行的一次會(huì)議上介紹了獲取SA8000論證的步驟：給CEPAA授權(quán)的一家論證評(píng)估機(jī)構(gòu)(如SGS-ICS、BVQI、DNV、UL或ITS)提出申請(qǐng)，開始進(jìn)入程序。
申請(qǐng)SA8000必須符合下列條件：證明你的公司符合國(guó)家和地方的法律法則；對(duì)照SA8000規(guī)定自測(cè)公司情況，一年內(nèi)進(jìn)入申請(qǐng)程序。一旦論證評(píng)估機(jī)構(gòu)接受了你的申請(qǐng)，你就成為SA8000申請(qǐng)者。當(dāng)你對(duì)SA8000做好完全準(zhǔn)備之后，可著手安排一次評(píng)估前的預(yù)測(cè)，如需采取改進(jìn)措施，會(huì)給你充足時(shí)間按 SA8000標(biāo)準(zhǔn)改善人力資源、安全和管理措施。如有必要可延長(zhǎng)申請(qǐng)人狀態(tài)至2年。
預(yù)測(cè)通過后準(zhǔn)備進(jìn)入論證評(píng)估。一個(gè)經(jīng)特別培訓(xùn)的當(dāng)?shù)卦u(píng)估小組會(huì)來(lái)到你的工廠。他們了解當(dāng)?shù)胤?、社?huì)、與你的管理人員和工人說(shuō)相同的語(yǔ)言。你要全面提供工廠的歷史記錄，評(píng)估人員可自由地與雇員談話，如果工廠運(yùn)營(yíng)的某些方面需要改進(jìn)，會(huì)給你機(jī)會(huì)補(bǔ)救。評(píng)估小組肯定你的工廠完全符合標(biāo)準(zhǔn)后，發(fā)給SA8000證書。證書有效期3年，每6個(gè)月復(fù)查一次。每3年需申請(qǐng)延長(zhǎng)一次。
SA8000認(rèn)證對(duì)中國(guó)出口影響
SA8000作為社會(huì)責(zé)任方面的一個(gè)認(rèn)證體系，不僅明確了社會(huì)責(zé)任規(guī)范，而且也提出了相應(yīng)的管理體系要求。將社會(huì)責(zé)任和管理相結(jié)合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為，有助于改善勞動(dòng)條件，保證勞工權(quán)益。
盡管SA8000的宗旨是好的，但是在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用，成為限制發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的有力工具。實(shí)際上，貿(mào)易保護(hù)主義者已與人權(quán)組織聯(lián)手，以SA8000名義，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進(jìn)行全方位的限制。如國(guó)外一些人權(quán)機(jī)構(gòu)借此對(duì)進(jìn)口商施加壓力，要求其進(jìn)口獲得SA8000認(rèn)證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；還有一些社會(huì)團(tuán)體要求對(duì)達(dá)不到勞工標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)征收社會(huì)反傾銷稅。
我國(guó)作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，對(duì)勞工的保護(hù)雖已開始，但起步晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相差較大，對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦被要求實(shí)施SA8000，則原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將大打折扣或者不復(fù)存在。
SA8000有其合理之處，但在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，SA8000對(duì)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的負(fù)面影響較大。
1． 對(duì)企業(yè)的影響：企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象，保持在對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注的消費(fèi)者中的銷路，將不得不采取措施，改善勞工條件，爭(zhēng)取SA8000認(rèn)證。這必然要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力以及更多的管理費(fèi)用和成本（SA8000認(rèn)證一般需要1年的時(shí)間，證書有效期為3年，每6個(gè)月復(fù)查一次）。盡管從成本角度看競(jìng)爭(zhēng)力將降低，但從獲取認(rèn)證可以突破國(guó)外壁壘角度看，對(duì)企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2． 對(duì)貿(mào)易的影響：SA8000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)多數(shù)出口相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)很難達(dá)到，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)一般也不易完全達(dá)到。如果一國(guó)要求其進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到SA8000的要求，否則不準(zhǔn)進(jìn)口，則將對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。
3． 對(duì)投資的影響：中國(guó)近年來(lái)吸引外資的步伐較快，除了潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和市場(chǎng)之外，廉價(jià)的勞動(dòng)力也是外商投資的動(dòng)力之一。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到 SA8000規(guī)定的水平，對(duì)外資的吸引力將降低，跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來(lái)中國(guó)投資，這對(duì)中國(guó)吸引外資將產(chǎn)生消極作用。
4． 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富的大國(guó)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達(dá)到 SA8000的標(biāo)準(zhǔn)，則勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可能會(huì)喪失甚至變成劣勢(shì)。過多剩余勞動(dòng)力得不到安置必將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
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