SA8000認(rèn)證資料清單
二、現(xiàn)場(chǎng)審核主要資料
1、審核員應(yīng)查閱盡可能完整的公司文件記錄,不完整的資料往往不能表明體系的持續(xù)有效運(yùn)行。至少應(yīng)查閱以下資料:
(1)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及政府發(fā)放的其他許可證;
(2)政府部門檢查記錄:如消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和勞動(dòng)年檢證;
(3)公司規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律;
(4)工人人事檔案及年齡文件副本;
(5)勞動(dòng)合同及其他協(xié)議;
(6)工作時(shí)間記錄,包括工卡、考勤表、加班記錄和休息請(qǐng)假記錄;
(7)工作時(shí)間控制記錄;
(8)工資記錄,包括工資標(biāo)準(zhǔn)、工資計(jì)算記錄和工資發(fā)放記錄;
(9)社會(huì)保險(xiǎn)和福利記錄,包括繳費(fèi)記錄、收費(fèi)記錄和登記表;
(10)工人違規(guī)記錄及處理;
(11)安全衛(wèi)生檢查記錄;
(12)特種設(shè)備年檢登記記錄,包括鍋爐壓力容器及廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、電梯和起重機(jī)械等;
(13)化學(xué)危險(xiǎn)物品存放及使用記錄;
(14)作業(yè)場(chǎng)所空氣及噪音檢測(cè)記錄;
(15)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放及回收記錄;
(16)工人健康檢查記錄;
(17)安全衛(wèi)生培訓(xùn)記錄;
(18)消防安全演習(xí)記錄;
(19)事故及工傷記錄;
(20)工人投訴和處理記錄
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SA8000認(rèn)證資料清單
2、安全衛(wèi)生問(wèn)題是整個(gè)審核過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是現(xiàn)場(chǎng)檢查主要目的之一?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查要點(diǎn):
(1)廠房宿舍結(jié)構(gòu)是否安全,是否妥善維修
(2)是否使用“三合一”(住宿、生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù))廠房
(3)安全出口是否足夠,安全通道是否堵塞
(4)消防器材是否齊全,是否妥善保養(yǎng)
(5)機(jī)器設(shè)備是否安全,安全裝置是否齊全
(6)鍋爐、壓力容器及起重設(shè)備等特種設(shè)備是否檢驗(yàn)合格并登記
(7)有毒有害危險(xiǎn)品是否妥善保管和使用
(8)工作場(chǎng)所通風(fēng)、照明是否合適
(9)個(gè)人防護(hù)用品是否合適,是否堅(jiān)持使用
(10)特種作業(yè)人員是否持證上崗
(11)安全標(biāo)志和緊急照明是否齊全
(12)急救箱是否齊全,是否補(bǔ)充藥品
(13)廁所及飲水是否遠(yuǎn)離工作場(chǎng)所
(14)其他。
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SA8000培訓(xùn)教材
一、SA8000的含義
社會(huì)責(zé)任管理體系(Social Accountability 8000 ,簡(jiǎn)稱SA8000(也稱為社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))) 是一種以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其以加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理為名,通過(guò)管理體系認(rèn)證,把問(wèn)題與貿(mào)易結(jié)合起來(lái),最后達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。以勞工標(biāo)準(zhǔn)為本質(zhì)的SA8000是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)表現(xiàn)形態(tài)。
二、SA8000產(chǎn)生的背景
1.美國(guó)等西方國(guó)家試圖把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中國(guó)家的抵制勞工標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題一直是在國(guó)際勞工組織(ILO)內(nèi)部進(jìn)行的。1993 年,在“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會(huì)議上,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中設(shè)立“社會(huì)條款”,把貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái),其主要目的是想利用政治性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,但因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的反對(duì)而未成功;1996年12月,在WTO新加坡部長(zhǎng)會(huì)議上,美國(guó)等國(guó)家又企圖在世貿(mào)組織中成立一個(gè)社會(huì)條款工作組,再次遭到了發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際雇主組織的強(qiáng)烈反對(duì)。1999年11月,美國(guó)正式向世貿(mào)組織提出議案,建議在西雅圖會(huì)議上成立“貿(mào)易與勞工”工作組。
2.貿(mào)易保護(hù)主義促使SA8000的產(chǎn)生
隨著發(fā)展中國(guó)家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大量進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊,紡織品服裝、玩具、鞋類等相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降,其工會(huì)等相關(guān)利益團(tuán)體要求實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲日起,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),減輕政治壓力,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評(píng)指責(zé)聲日益高漲。
1997年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)(CEPAA)成立,積極關(guān)注勞工條件。盡管其后更名為國(guó)際社會(huì)責(zé)任(SAI),其實(shí)際運(yùn)作條件和CEPAA相同。該機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了社會(huì)責(zé)任8000(SA8000)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,同時(shí)加進(jìn)了一些國(guó)際專家認(rèn)為對(duì)社會(huì)審核非常重要的因素。SAI顧問(wèn)委員會(huì)有28個(gè)成員,14個(gè)來(lái)自美國(guó),其中一個(gè)是SAI的會(huì)長(zhǎng),來(lái)自亞太地區(qū)的成員只有一人。然而,28人中只有22人有表決權(quán)(6人只有在正常成員缺席時(shí)才有表決權(quán)),而美國(guó)的14人都有表決權(quán),占近2/3??肆诸D政府對(duì)SAI表示了極大的支持,并要求與美國(guó)簽訂合同的供應(yīng)公司盡可能達(dá)到SA8000的要求。
三、SA8000對(duì)我國(guó)出口的影響
SA8000有其合理之處,但在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,SA8000對(duì)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的負(fù)面影響較大。
1.對(duì)企業(yè)的影響:企業(yè)為了在公眾中樹(shù)立良好的形象,保持在對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注的消費(fèi)者中的銷路,將不得不采取措施,改善勞工條件,爭(zhēng)取 SA8000認(rèn)證。這必然要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力以及更多的管理費(fèi)用和成本(SA8000認(rèn)證一般需要1年的時(shí)間,證書(shū)有效期為3年,每6個(gè)月復(fù)查一次)。盡管從成本角度看競(jìng)爭(zhēng)力將降低,但從獲取認(rèn)證可以突破國(guó)外壁壘角度看,對(duì)企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2.對(duì)貿(mào)易的影響:SA8000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)多數(shù)出口相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)很難達(dá)到,很多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)一般也不易完全達(dá)到。如果一國(guó)要求其進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到SA8000的要求,否則不準(zhǔn)進(jìn)口,則將對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。
3.對(duì)投資的影響:中國(guó)近年來(lái)吸引外資的步伐較快,除了潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和市場(chǎng)之外,廉價(jià)的勞動(dòng)力也是外商投資的動(dòng)力之一。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到 SA8000規(guī)定的水平,對(duì)外資的吸引力將降低,跨國(guó)公司也會(huì)擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來(lái)中國(guó)投資,這對(duì)中國(guó)吸引外資將產(chǎn)生消極作用。
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