新版OHSAS18001與舊版OHSAS18001的區(qū)別
新版OHSAS18001(2007版)與舊版(1999版)的差異與舊版文件相比,新版標準主要的變化有:
01. 現(xiàn)在更加強調(diào)“健康”的重要性和與“安全”之間的平衡。
02. 新版OHSAS 18001把自己作為一個標準而不是象舊版那樣作為一個規(guī)范或一個文件。這意味著OHSAS 18001將逐步成為OHSMS國家標準的基礎(chǔ)。
03. "PDCA"模型圖只在概述中作為一個整體給出,不是在每個主要要素開始時給出局部圖。
04. 在第2章的參考文獻中僅給出了國際性參考文件。
05. 增加了新的定義,修訂了現(xiàn)有的定義。
06. 整個標準大大改進了與ISO14001:2004的一致性,并加強了與ISO9001:2000的兼容性。
07. 術(shù)語“可容許的風險”被“可接受的風險”所代替。
08. 術(shù)語“事故”包含在“事件”之中。
09. 術(shù)語“危險源”的定義不再涉及財產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞?,F(xiàn)在考慮到這種“財產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞”與職業(yè)健康安全沒有直接的關(guān)聯(lián),職業(yè)健康安全才是OHSAS標準的宗旨,這種損失包括在資產(chǎn)管理的領(lǐng)域之中。但是對職業(yè)健康安全產(chǎn)生影響的“損失”的風險,組織應(yīng)通過風險評估過程加以識別,并采用適當?shù)娘L險控制措施加以控制。
10.4.1條組織應(yīng)確定其OH&S管理體系覆蓋的范圍并形成文件。
11.4.2條對職業(yè)健康與安全管理方針的內(nèi)容應(yīng)包括:預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改善OH&S管理和OH&S績效的承諾、提供建立和評審OH&S 方針的框架。
12.4.3.1條對危險辨識、風險評估的范圍、評估方法及控制措施的制定提出了具體的要求,以便考慮分級控制;對變更管理提出了更明確的要求。
13.4.3.2條要求組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其OH&S管理體系時考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其它要求。
14.4.3.3條參照ISO14001:2004,將要素4.3.3 與4.3.4進行了合并。
15.4.4.3條將溝通、參與和協(xié)商拆分為兩個子條款,對員工參與和協(xié)商提出了新的要求。
16.4.4.4條明確了體系文件的范圍。
17.4.4.5條與ISO9001標準更為一致。
18.4.4.6條變更管理被明確提出。
19.4.4.7條在策劃應(yīng)急響應(yīng)中明確提出了應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求,例如應(yīng)急服務(wù)和鄰居。
20.4.5.2 條增加了一個新條款“合規(guī)性評估”強調(diào)了遵守法律法規(guī)的重要性。
21.4.5.3.1條對事件調(diào)查提出了新的要求。
22.4.6條對管理評審提出了明確的輸入和輸出要求
職業(yè)健康安全管理體系認證是由認證機構(gòu)依據(jù)審核準則,對受審核方的職業(yè)健康安全管理體系通過實施審核及認證評定,確認受審核方的職業(yè)健康安全管理體系的符合性及有效性,并頒發(fā)證書與標志的過程。
一、認證程序
組織提交書面申請→申請評審、合同評審→簽定認證合同→任命審核組長、組建審核組→第1階段審核→第2階段審核→對糾正措施的跟蹤驗證→完成審核報告做出推薦結(jié)論→認證評定→頒發(fā)認證證書→證后監(jiān)督審核一保持認證→復(fù)評(有效期滿)→換發(fā)認證證書。
二、申請認證時遞交的文件清單
(1)申清方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)資質(zhì)或許可證復(fù)印件(法律法規(guī)規(guī)定需要資質(zhì)和許可證的行業(yè));
(3)商標注冊證明復(fù)印件(如需在認證證書中表明商標時);
(4)有效的管理體系文件(如管理手冊、程序文件匯編);
(5)生產(chǎn)/服務(wù)的主要過程的流程圖;
(6)受審核方的主要生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備清單;
(7)多現(xiàn)場項清單;
(8)產(chǎn)品適用標準清單;
(9)重要安全因素清單,法律法規(guī)清單及職業(yè)健康安全管理的目標、指標、方案;
(10)被認證組織的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的產(chǎn)品名稱、用途及適用標準清單;
(11)被認證組織危險源及主要危險源清單;
(12)被認證組織安全情況簡介,包括2年中事故發(fā)生情況。
三、第1階段審核的目的
(1)完成文件審核;
(2)評審組織OH5MS構(gòu)架是否已建立并適宜;
(3)提出第2階段審核計劃。
四、第2階段審核的目的
判斷受審核方的職業(yè)健康安全管理體系實施的有效性,確認職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進的情況和能力,評價組織實現(xiàn)方針、目標的能力。通過第2階段審核,審核組對受審核方的職婁健康安全管理體系能否通過現(xiàn)場審核做出結(jié)論