1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個企業(yè)標準:
1. SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
2. SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》
3. SY/T 6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
健康是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。
安全是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。
環(huán)境(是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
安全、環(huán)境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:規(guī)劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。
HSE管理體系的十要素是什么?
①領(lǐng)導承諾、方針目標和職責②組織機構(gòu)、職責、資源和文件控制③風險評價和隱患治理④承包商和供應商管理⑤裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)⑥運行和維修⑦變更管理和應急管理⑧檢查和監(jiān)督⑨事故處理和預防⑩審核、評審和持續(xù)改進。
領(lǐng)導承諾、方針目標和責任"在十個要素中起核心和導向作用。
風險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ),它是一個不間斷的過程。
風險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則,對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。
在進行危害評價時要考慮十個方面指:員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。
在進行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指:正常、異常、緊急。
在進行危害評價時要考慮三種時態(tài)指:過去、現(xiàn)在、將來。
建立HSE管理體系的指導原則中持續(xù)改進的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進,采用PDCA模式,實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進,使體系得到不斷完善。同時,體系要求集團公司所屬企業(yè)應按適當?shù)臅r間間隔對HSE進行審核和評審,以確保其持續(xù)改進的適應性和有效性。
風險控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作規(guī)程;制定、落實風險監(jiān)控管理措施;制定、落實應急預案;加強員工的HSE教育培訓;建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。
可供選擇的現(xiàn)有辦法包括程序文件、運行控制文件(SOP)、作業(yè)指導書(WI)。HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個層次:管理層文件和作業(yè)層文件。
管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。
作業(yè)層文件包括作業(yè)指導書、記錄、表格、報告等。
領(lǐng)導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。
各部門HSE工作主要分三步:識別評估、風險控制、績效評估。
建立和實施HSE管理體系中有三個關(guān)鍵問題:
A:各級領(lǐng)導,特別是一把手重視是前提條件。
B:全員參與是關(guān)鍵。
C:危害和環(huán)境因素識別以及風險和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節(jié),也是首要的步驟。
HSE方針是企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明,是HSE管理體系的中心主題,有效實施管理體系,必須有正確的方針作指導。
HSE管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預防的思想;全員參與的觀點:層層負責制的管理模式;程序化、規(guī)范化的科學管理方法;事前識別控制險情的原理。
承包商就是由業(yè)主雇傭來完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個人、公司或合作者。
供應商就是為業(yè)主供應原料與設(shè)備的個人、公司或合作者。
在下列情況發(fā)生變更時應及時更新確定和評價環(huán)境因素:
a)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變更;
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