●深圳 AS18001認(rèn)證初始狀態(tài)評(píng)審的內(nèi)容
(1)辨識(shí)組織工作場(chǎng)所中的危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。
(2)明確適用于組織的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。
(3)評(píng)價(jià)組織對(duì)于職業(yè)健康安全法規(guī)的遵循情況。
(4)評(píng)審過去的事故經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)職業(yè)健康安全方面的評(píng)價(jià)、賠償經(jīng)驗(yàn)及失敗結(jié)果。
(5)評(píng)價(jià)投入到職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)存資源的作用和效率。
(6)識(shí)別現(xiàn)存體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。
●深圳 AS18001認(rèn)證初始狀態(tài)評(píng)審的策劃
(1)確定評(píng)審范圍
組織進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審的范圍與建立體系的范圍緊密相關(guān)。如果組織為了在某一范圍內(nèi)實(shí)施體系,那么初始狀態(tài)評(píng)審的范圍至少應(yīng)覆蓋該擬定體系的范圍。確定體系的范圍應(yīng)考慮如下原則:
①具有自身職能和行政管理組織的整體、部分或結(jié)合體;
②地理上相對(duì)獨(dú)立(但組織的運(yùn)行區(qū)域可以流動(dòng));
③如果是組織的一部分,應(yīng)在職業(yè)健康安全意義上可與其他部分分開,即它的職業(yè)健康安全行為可以相對(duì)獨(dú)立地予以評(píng)價(jià)。在保證覆蓋范圍前提下,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注那些產(chǎn)生重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和在未來體系中具有關(guān)鍵功能的部門。
(2)組成評(píng)審組
評(píng)審組可由組織的員工、外部咨詢?nèi)藛T或雙方共同組成,這取決于初始狀態(tài)評(píng)審的范圍、復(fù)雜程度及組織的資源。評(píng)審組的主要人員是體系建立工作組的骨干力量。組成評(píng)審組還應(yīng)考慮:
①最高管理者任命評(píng)審組長(zhǎng)并授權(quán)負(fù)責(zé)初始狀態(tài)評(píng)審的全過程;
②評(píng)審組成員應(yīng)具備必要的技術(shù)知識(shí)和職業(yè)健康安全法規(guī)知識(shí),具備識(shí)別相關(guān)數(shù)據(jù)或信息,并有效地分析和評(píng)估這些數(shù)據(jù)和信息的能力。
③具備相關(guān)的評(píng)審技巧和能力,如研究、面談、數(shù)據(jù)分析、文字工作等。一般內(nèi)部人員熟悉本組織情況,而外部人員則有較深的評(píng)審技巧,并具有客觀性和公正性。評(píng)審組組成以后應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)?shù)募寄芘嘤?xùn),并使每個(gè)成員了解初始狀態(tài)評(píng)審的目的,以及在初始狀態(tài)評(píng)審中所承擔(dān)的職責(zé),以確保每人都能勝任工作。
(3)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的準(zhǔn)備工作
①識(shí)別和獲取職業(yè)健康安全法規(guī)
預(yù)先識(shí)別和獲取組織適用的職業(yè)健康安全法規(guī)及其他要求,是進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審的基礎(chǔ)。獲取職業(yè)健康安全法規(guī)及其他要求的主要信息途徑有:
a.國(guó)家和地方的職業(yè)健康安全立法、執(zhí)法機(jī)關(guān);
b.出版社或其發(fā)行機(jī)構(gòu);
c.公共圖書館;
d.職業(yè)健康安全專業(yè)機(jī)構(gòu),如研究所、咨詢公司等;
e.行業(yè)協(xié)會(huì)或貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu);
f.公共媒體。
②初始狀態(tài)評(píng)審方法的選擇
進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審需要一定的方法,從而使其具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。初始狀態(tài)評(píng)審一般可采用如下方法:
a.詢問;
b.會(huì)談;
c.檢查表;
d.審查和測(cè)量;
e.評(píng)價(jià);
f.記錄評(píng)審;
g.與類似的組織比較。
此外,危險(xiǎn)源辨識(shí)還需一些比較專業(yè)的方法。
③制定評(píng)審計(jì)劃
為了使評(píng)審過程有序、高效地進(jìn)行,必須預(yù)先制定評(píng)審計(jì)劃。評(píng)審計(jì)劃應(yīng)根據(jù)組織的類型、規(guī)模,有針對(duì)性地制定。
●深圳 AS18001認(rèn)證實(shí)施評(píng)審
(1)信息收集及分析
①在評(píng)審過程中,應(yīng)注意從下列幾方面收集信息:
a.組織、工業(yè)協(xié)會(huì)和政府保存的疾病、事故和急救記錄。
b.員工的賠償信息。保險(xiǎn)公司對(duì)組織的要求的回復(fù)信息。保險(xiǎn)金的組成,及在工業(yè)行業(yè)中的比較結(jié)果。
c.組織掌握的、病假資料,能夠間接反映組織職業(yè)健康安全管理薄弱環(huán)節(jié)的爭(zhēng)議。
②此外,還要注意從組織的外部有關(guān)部門收集信息,這些部門包括:
a.和法規(guī)和許可證相關(guān)的政府機(jī)構(gòu);
b.圖書館和信息部門;
c.工業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工會(huì);
d.消費(fèi)者協(xié)會(huì);
e.供應(yīng)方;
f.職業(yè)健康安全專業(yè)人員。
③每個(gè)組織都會(huì)發(fā)現(xiàn)它原已包含一些管理體系的要素,所缺乏的是將其有機(jī)地結(jié)合到一起,形成一個(gè)完整的體系,用以改善職業(yè)健康安全績(jī)效。
④評(píng)審工作的一個(gè)有效開端是將標(biāo)準(zhǔn)中的每個(gè)要素的基本意圖與組織現(xiàn)存管理實(shí)踐和程序規(guī)定相比較。一些核心要素需要仔細(xì)分析比較:
a.明確職業(yè)健康安全管理職責(zé);
b.識(shí)別危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理;
c.與危險(xiǎn)活動(dòng)管理相關(guān)程序的文件化;
d.危險(xiǎn)場(chǎng)所的職業(yè)健康安全審查;
e.培訓(xùn)。
其他要素可根據(jù)組織的需要和優(yōu)先事項(xiàng)逐步進(jìn)行分析。
(2)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃
對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是初始狀態(tài)評(píng)審中的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容,其方法見本節(jié)下一個(gè)文件。
●深圳 AS18001認(rèn)證初始狀態(tài)評(píng)審報(bào)告
(1)初始狀態(tài)評(píng)審信息的歸類
①完成初始狀態(tài)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后,應(yīng)認(rèn)真全面地整理、分析和歸納初始狀態(tài)評(píng)審所獲取的大量信息。
②經(jīng)處理的信息主要包括如下幾方面:
a.現(xiàn)存的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),特別是關(guān)于職業(yè)健康安全管理的;
b.職業(yè)健康安全法規(guī)及其他要求的清單;
c.危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、重大風(fēng)險(xiǎn)清單;
d.現(xiàn)有職業(yè)健康安全文件,包括規(guī)定、制度、程序、作業(yè)指導(dǎo)書等;
e.其他信息,如事故調(diào)查報(bào)告、數(shù)據(jù)和記錄等。
(2)編寫初評(píng)報(bào)告
①將初始狀態(tài)評(píng)審所完成的工作,編制成初始狀態(tài)評(píng)審報(bào)告,會(huì)更有利于體系的建立及運(yùn)行、保持。初始狀態(tài)評(píng)審報(bào)告應(yīng)篇幅適度、結(jié)構(gòu)清晰。報(bào)告應(yīng)涵蓋初始狀態(tài)評(píng)審的主要內(nèi)容,并對(duì)改進(jìn)有關(guān)事項(xiàng)提出建議。
②初始狀態(tài)評(píng)審報(bào)告可采用如下編寫格式: