【行業(yè)動態(tài)】問題凸顯，企業(yè)、資本及人才瘋狂，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不少領域取得突破性進展。但不可否認的是，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍舊存在不少短板如果打破短板將環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)，且看代表們提了那些有益的建議。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)短板仍存核心技術掌控任重而道遠
今年工作報告提到，要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。然而，查閱近3年的民營企業(yè)500強排行榜，發(fā)現(xiàn)其中鮮有環(huán)保企業(yè)。
在連日的討論中，代表們認為，盡管我國節(jié)能環(huán)?？萍技爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好的發(fā)展基礎，但與發(fā)達相比，總體上還處于產(chǎn)業(yè)化初級階段，尚不能完全現(xiàn)實需要。
企業(yè)整體規(guī)模小，市場空間巨大
近年來，隨著問題越來越受到，越來越多的企業(yè)、資金、人才節(jié)能環(huán)保領域，節(jié)能環(huán)保企業(yè)在一些重點領域取得了較大突破。
2015年5月，環(huán)資委專題調研表明，我國了一批具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，可再生能源并網(wǎng)、電動汽車換電、大容量儲能建設等節(jié)能環(huán)保技術和裝備研發(fā)已達先進水平，并逐步形成了若干個具有比較優(yōu)勢和特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群在除塵、煙氣脫硫、城鎮(zhèn)污水處理等領域形成了規(guī)模的產(chǎn)業(yè)供給能力，涌現(xiàn)了一批營收規(guī)模達十億元、上百億元的大型節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)。
不過，在湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、永清環(huán)保集團董事長劉正軍代表看來，相比于其他行業(yè)而言，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭主體依然較為分散，企業(yè)整體規(guī)模偏小。環(huán)保企業(yè)的發(fā)展歷史還較短，體量還不夠大。我創(chuàng)業(yè)的時候，很多人不理解我，為什么要做環(huán)保，覺得環(huán)保行業(yè)是冷門，沒有前途。劉正軍代表告訴記者。
盡管如此，代表們都看好未來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。節(jié)能環(huán)保集團公司董事長王小康表示，節(jié)能環(huán)保領域是直接支撐供給側結構性改革的重要動能。他認為，該產(chǎn)業(yè)投入不會帶來高耗能、高污染，又是新增業(yè)務，對于現(xiàn)在調結構有直接的幫助，而且惠民生，能夠解決大量的就業(yè)。
劉正軍代表則表示，大氣、水、土將是未來環(huán)保企業(yè)的主戰(zhàn)場。大氣十條節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有哪些短板？
原創(chuàng)性技術不多，形成專利、核心產(chǎn)品和技術等重大創(chuàng)新成果少，大型設備的成套性差、自控水平低，可靠性、通用性和產(chǎn)品結構設計等方面與國外產(chǎn)品差距較大。天能集團董事長張?zhí)烊未矸治稣f，創(chuàng)新能力不夠強，關鍵核心技術和元器件依賴進口是我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要短板。
劉正軍代表則指出，市場競爭秩序較為混亂也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大短板。有些地方存在不誠信經(jīng)營的現(xiàn)象，低質低價惡性競爭，嚴重阻礙了市場的公平競爭，造成劣幣驅逐良幣。在投標中，如果僅僅考慮價格因素，結果往往是想?yún)⑴c公平競爭、投標價格合理的企業(yè)被淘汰，而那些資質不高、技術一般、善于打價格戰(zhàn)的企業(yè)中標。
現(xiàn)有價格形成機制和財稅政策體系尚未完全反映資源和成本，無法有效調節(jié)市場供求關系，節(jié)能環(huán)保政策導向、投資導向和技術導向特征很鮮明。張?zhí)烊未矸治稣J為，當前，節(jié)能環(huán)保財政稅收優(yōu)惠政策存在整體性和性、優(yōu)惠目錄更新不及時等問題。
張?zhí)烊未砼e例說，財政原有的節(jié)能獎勵、合同能源補貼、再生資源的增值稅優(yōu)惠等政策停止執(zhí)行，資源綜合利用認定取得后相關企業(yè)稅收優(yōu)惠難以落實在舊的優(yōu)惠政策退出同時，實質性、可操作性的支持政策并沒有及時跟進。
如何成為支柱產(chǎn)業(yè)？
如何將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)，代表們紛紛建言獻策。
要通過科技創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)的轉型升級，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)落地。廣東益德環(huán)?？萍加邢薰径麻L王惠群代表說，需要做整體的綜合治理，通過科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)的轉型和升級，解決好環(huán)保問題，也符合的戰(zhàn)略部署。此外，科技創(chuàng)新不是一蹴而就的，需要積累的，包括人才的、市場認可等方面。
劉正軍代表認為，環(huán)保企業(yè)科技創(chuàng)新有兩條路可以走，一條是堅持自主創(chuàng)新，環(huán)保核心技術。另一條是引進成熟技術，消化吸收再創(chuàng)新從全球范圍來看，在水、土、氣等環(huán)。
