隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模開展，我國(guó)城市給水工程建設(shè)也得到了飛速發(fā)展。但由于我國(guó)自來(lái)水價(jià)格形成機(jī)制不合理，供水價(jià)格偏低等種種原因，水務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀并不令人樂(lè)觀：許多地區(qū)面臨水荒，廢水污染缺乏治理，取水源頭離城市越來(lái)越遠(yuǎn)，取水管網(wǎng)越來(lái)越長(zhǎng)，水務(wù)企業(yè)投入成本和運(yùn)營(yíng)成本越來(lái)越大。
另一方面水務(wù)企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)，在水處理工藝、檢測(cè)設(shè)施、供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等方面普遍存在著工藝落后、性能差、能耗高的缺點(diǎn)。盡管我國(guó)水務(wù)企業(yè)存在種種問(wèn)題，但水務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展空間極為廣闊，專家預(yù)計(jì)，十五期間，城市污水處理廠及配套設(shè)施的總投資將超過(guò)一千億元。
近年來(lái)，各級(jí)在提供公共服務(wù)上都面臨著多種需求與投資不足的沖突和矛盾，而公用行業(yè)在利潤(rùn)不足的背景下，各級(jí)都很難長(zhǎng)期以成本給公眾提供上佳的服務(wù)。隨著城市建設(shè)投入的不斷加大，城市管網(wǎng)的改造，水務(wù)企業(yè)的建設(shè)資金形成巨大的缺口。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)共有近30個(gè)城市已經(jīng)或正在進(jìn)行自來(lái)水價(jià)格調(diào)整，其中包括上海、武漢、南京等大城市。眼下的供水成本正在不斷增加，水源地破壞嚴(yán)重、水污染現(xiàn)象頻發(fā)、新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)又對(duì)水廠的處理工藝提出更高要求。同時(shí)，污水處理成本及污泥處理處置需求都在不斷提升，提漲水價(jià)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。
供水企業(yè)的收入主要來(lái)自兩方面，即水價(jià)和補(bǔ)貼。從水務(wù)行業(yè)整體現(xiàn)狀來(lái)看，二者之和只能覆蓋自來(lái)水廠內(nèi)的水處理成本和出廠后的供水管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用，對(duì)于廠內(nèi)污泥處理、廠外管網(wǎng)建設(shè)和更新等其他成本均無(wú)法涵蓋。
的水價(jià)由價(jià)格部門確定，各地自來(lái)水公司直接向用戶收取。征收的水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)都包含在自來(lái)水公司收取的水價(jià)中，市場(chǎng)化程度亟待提高只有完善定價(jià)及調(diào)價(jià)機(jī)制，水務(wù)企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革。
