7月1日,京津冀海關區(qū)域通關一體化改革率先在北京海關、天津海關啟動實施。按照海關總署《京津冀海關區(qū)域通關一體化改革方案》安排,10月份前后,石家莊海關也將正式加入,屆時將全面實現京津冀海關區(qū)域通關一體化。
三地海關實現無縫對接
這項改革的基本思路是對三地海關監(jiān)管和服務實施優(yōu)勢集成、資源整合、專業(yè)分工,打破管理區(qū)域界限,通過建立區(qū)域通關中心,打造統(tǒng)一的申報平臺、風險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現場作業(yè)平臺(簡稱“一中心、四平臺”),通過一中心、四平臺的建設,實現三地企業(yè)自主選擇報關納稅和貨物查驗的地點,三地海關實現高效執(zhí)法、無縫對接的服務。改革將有利于促進京津冀三地企業(yè)生產要素的跨區(qū)自由流動,進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地促進京津冀區(qū)域的經濟協(xié)調發(fā)展。
將大幅減少通關環(huán)節(jié)
在一體化的模式下,三地海關統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一執(zhí)法標準,企業(yè)無論在哪個海關辦理手續(xù),都能感受到同樣的待遇,就像在一個海關一樣。一體化改革將大幅度減少海關審批手續(xù)和通關環(huán)節(jié),降低京津冀地區(qū)進出口企業(yè)辦理跨關區(qū)貨物通關的成本。
改革后,不但首都國際機場海關、天津新港、曹妃甸港、京唐港、秦皇島港等區(qū)域內重要交通物流樞紐的海關通關將實現無縫對接,三地海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間也同步實施配套改革,實現保稅貨物自由流轉,為加快形成區(qū)域間產業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制提供更好的海關監(jiān)管服務。
適用企業(yè)自動納入一體化通關
京津冀海關區(qū)域通關一體化通關方式適用于企業(yè)在京津冀口岸海關進出口的貨物,改革將區(qū)域外注冊企業(yè)在京津冀口岸清關的貨物也一并納入一體化作業(yè)范圍,適用企業(yè)不需向海關申請,自動納入到一體化通關中,享受一體化改革所帶來的好處。
在提供一體化通關模式的基礎上,原有的通關方式將繼續(xù)保留,企業(yè)可以根據自己的實際需要,來選擇何種通關方式。