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我國加強電力行業(yè)智庫能力建設(shè)
發(fā)布者:fa716888  發(fā)布時間:2013-12-21 20:52:26

我國作為一個發(fā)展中大國,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,還面臨著能源安全、氣候變化、環(huán)境保護等方面的客觀挑戰(zhàn)。同時,我國能源行業(yè)協(xié)同發(fā)展的問題日益突出,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要智庫的智力支持。

眾多聲音中的一個聲音

在能源行業(yè),除了具有政府背景的官方智庫之外,大型能源企業(yè)智庫也扮演著重要的角色,不僅為企業(yè)的發(fā)展提供參考決策,還積極參與到了公共政策領(lǐng)域當(dāng)中。

以電力領(lǐng)域為例,國家電網(wǎng)公司建立了以科技為支撐的中國電力科學(xué)研究院,以技術(shù)為支撐的國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院,以智力為支撐的國網(wǎng)能源研究院。其中,國網(wǎng)能源研究院被視為電網(wǎng)企業(yè)的智庫,是公司戰(zhàn)略與運營管理研究機構(gòu)。

國網(wǎng)能源研究院的研究范疇從電力延生到能源,從企業(yè)發(fā)展擴展到行業(yè)發(fā)展,全面研究國家能源戰(zhàn)略,對能源供需、新能源發(fā)展、能源轉(zhuǎn)化、節(jié)能環(huán)保與國際化等問題提供智力支撐。國網(wǎng)能源研究院有8個研究部門。其中,行業(yè)研究是從宏觀經(jīng)濟和電力之間的關(guān)系出發(fā),分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分技術(shù)對能源需求、能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和能源領(lǐng)域重大決策提供可靠依據(jù)及相關(guān)建議。能源戰(zhàn)略規(guī)劃所是考慮把電力放在整個能源環(huán)境里去研究能源和電力的規(guī)劃。電網(wǎng)綜合發(fā)展研究所是專門研究電網(wǎng)怎么轉(zhuǎn)型,智能電網(wǎng)發(fā)展的問題。新能源所主要研究新能源的經(jīng)濟性,技術(shù)發(fā)展趨勢等方向。企業(yè)戰(zhàn)略研究所重點研究企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)改革。管理咨詢研究所主要研究企業(yè)管理改革問題。財會與審計研究所重點研究企業(yè)財務(wù)和電價問題。還有一個研發(fā)中心是基于千人計劃組成的一個團隊,核心任務(wù)是研發(fā)清潔能源、智能電網(wǎng)兩大決策支持系統(tǒng),系統(tǒng)研究清潔能源戰(zhàn)略怎么實施,如何落實。

作為一個電網(wǎng)企業(yè),要想科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,必須有對外合作的環(huán)境。在服務(wù)電網(wǎng)公司的同時,國網(wǎng)能源研究院還承擔(dān)了發(fā)改委、國資委、財政部等政府機構(gòu)的能源、電力相關(guān)的重大課題項目,同時還與世界銀行、美國能源基金會等機構(gòu)建立了合作。

智庫猶如合唱隊的一部分,可以將智庫看作是政策制定共同體中眾多聲音中的一個聲音,與利益團體和其他非政府組織相比,智庫往往更能影響決策者。特別是企業(yè)智庫,在為政府做咨詢服務(wù)時,僅僅從企業(yè)的角度出發(fā)是不夠的。

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