來源：中國儀表網 作者：編輯部
中國儀表網訊 日前據俄新網消息，總統(tǒng)普京簽署命令，在航天儀表制造研究所基礎上成立聯(lián)合火箭航天公司。新公司將合并33個航天機構，包括16個企業(yè)。新公司最初由政府100%控股，兩到三年后將進行首次公開募股（IPO）。
俄羅斯在太空領域曾擁有一長串引以為傲的“第一”，然而自2010年以來的連串發(fā)射失敗，讓俄聯(lián)邦航天署獲得了“煙花署”的羞辱外號。特別是7月2日攜帶3枚衛(wèi)星的俄“質子—M”火箭發(fā)射升空后即墜毀，導致了2010年以來的“十連敗”。這些失敗不僅丟失了十幾枚航天器，而且丟盡了俄在國際航天市場的顏面。
俄羅斯航天業(yè)屢遭挫折絕非偶然，而是系統(tǒng)性危機所致。一是人才流失嚴重，俄航天業(yè)僅在1990年至1994年間就流失專家50%，目前航天人才60歲以上占總數的45%，年齡結構嚴重失調；二是研發(fā)經費欠缺，俄航天署的預算不及美國的1/6，導致新航天技術研發(fā)常常捉襟見肘；三是機構存在弊端，成立于上世紀90年代的聯(lián)邦航天署大權獨攬，集軍事、民用和商業(yè)管理于一身，既是采購方，又是承包方，而用戶對航天器技術指標沒有充分的話語權。俄氣象局局長弗羅洛夫兩年前就曾嚴厲抨擊航天署，指責其交付的衛(wèi)星數據不合格。
2013年9月4日，俄羅斯副總理羅戈津宣布重新對俄羅斯航空航天工業(yè)全面國有化。自從1991年蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯航空航天工業(yè)部分變?yōu)樗接小?br />
2013年10月9日，俄總統(tǒng)普京批準了建立聯(lián)合火箭航天公司的想法，俄航天業(yè)的大規(guī)模整合隨即展開。
盡管羅戈津稱此次整合不是機械性聯(lián)合，而是“在統(tǒng)一技術政策框架內”的整合，但也有業(yè)內人士持不同意見。他們認為，與單個行業(yè)內的整合不同，“火箭”與“儀表”屬于跨界，這方面已有前車之鑒。如在蘇聯(lián)解體后組建的航空航天署并未有效推動航空和航天事業(yè)的發(fā)展。俄羅斯人口、移民和地區(qū)發(fā)展研究所研究員庫普諾夫認為，類似整合除解決人事問題外，沒有任何實質性內容，只有在兩個行業(yè)都充分有效運作的條件下，跨界整合才有可能。
俄羅斯社會政治研究中心主任弗拉基米爾·葉夫謝耶夫接受媒體采訪時謹慎表示，整合計劃能否解決俄航天領域積重難返的問題，目前下結論還為時尚早。
