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商丘公交份公告中稱,停運主要受新能源補貼政策、財政補貼不到位以及影響,導(dǎo)致公司虧損嚴重,經(jīng)營困難。
而按照商丘市人民發(fā)布聲明,地方一直按照約定予以補貼。
經(jīng)濟觀察報自商丘市站查閱2022年、2021年商丘交通運輸部門披露預(yù)算數(shù)據(jù),2022年該部門“公共交通運營補助”預(yù)算數(shù)為330萬元,2021年同科目則為635萬元。
但這一預(yù)算是否執(zhí)行,經(jīng)濟觀察報未從商丘公交公司獲得確認信息。經(jīng)濟觀察報多次撥打商丘交通運輸部門相關(guān)科室電話,但是電話一直未接通。
2021年商丘市發(fā)布的《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》,其中提及“我市對城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的支持力度在黃淮四市不能落后,市公交公司繼續(xù)享受改制前與改制后給予的優(yōu)惠政策。要統(tǒng)籌資金,用于支持城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購置、政策性補貼等?!?/p>
但公開資料顯示,商丘公交一直處于負債虧損經(jīng)營狀態(tài)。2021年商丘市政協(xié)提出了“關(guān)于我市公交車統(tǒng)一定價1元的提案”,對此商丘市發(fā)改委回復(fù)稱“我市由于種種原因,沒有對城市公交企業(yè)運營虧損給予補貼補償,公交企業(yè)一直是負債虧損經(jīng)營。受、持續(xù)減稅降費和房地產(chǎn)市場的影響,預(yù)計2021年及近幾年市本級一般公共預(yù)算收入、土地出讓收入和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費下降較大。由于市本級財力有限,一些必保支出尚有資金缺口,目前落實‘借鑒鄭州市的經(jīng)驗,由補貼一部分,把原先的2元票價統(tǒng)一改成1元’事項壓力較大。”
公開資料顯示,2022年商丘市一般公共收入完成201.6億元,一般公共支出為519.4億元。河南中原經(jīng)濟研究院在“河南地市經(jīng)濟分析商丘篇”中提及商丘市財政自給率逐年上升,但仍處于較低水平,低于河南省財政自給率,在全省排名13名。
2020年,商丘交通運輸局在答復(fù)一份政協(xié)提案中有關(guān)“完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)問題”時稱,由于種種原因,公交車輛幾乎全部是公交企業(yè)自籌資金購買,目前公交企業(yè)負債嚴重,還存在公交線路設(shè)置不盡合理、部分公交線路運營間隔較長等問題。
此前,商丘市完成了一輪電動公交替換工作,購置了大量新能源公交車。2017年商丘市成為河南省內(nèi)首座實現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)公交純電動化的城市,按照河南省的要求2020年以前,全省新能源公交車占比達80%。