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兩部委聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》
發(fā)布者:上海自動(dòng)化儀表有限公司商城  發(fā)布時(shí)間:2021-01-06 12:21:29

  經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理的總體要求、行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作出部署。

 

  《行動(dòng)計(jì)劃》指出,要深入貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,強(qiáng)化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,深化體制機(jī)制改革,發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


  《行動(dòng)計(jì)劃》提出,通過(guò)三年攻堅(jiān),鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機(jī)制基本形成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng),農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。到2020年,實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”:“一保”,即保護(hù)農(nóng)村飲用水水源,農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”,即治理農(nóng)村生活垃圾和污水,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”,即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量;“四提升”,即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。


  《行動(dòng)計(jì)劃》提出了五方面主要任務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。加快農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。二是加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理。加大農(nóng)村生活垃圾治理力度,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。三是著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù)。四是有效防控種植業(yè)污染。持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效,加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用,大力推進(jìn)種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,實(shí)施耕地分類管理,開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。五是提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。


  《行動(dòng)計(jì)劃》要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。完善經(jīng)濟(jì)政策。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立污水垃圾處理農(nóng)戶繳費(fèi)制度。加強(qiáng)村民自治。建立農(nóng)民參與生活垃圾分類、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的直接受益機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民保護(hù)自然環(huán)境,科學(xué)使用農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品,合理處置畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物。培育市場(chǎng)主體。采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整縣打包、建運(yùn)一體等多種方式,吸引第三方治理企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與農(nóng)村生活垃圾、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大投入力度。建立地方為主、中央適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等資金,加大投入力度,建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理經(jīng)費(fèi)渠道。強(qiáng)化監(jiān)督工作。各省(區(qū)、市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù),制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進(jìn)行驗(yàn)收。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作納入本省(區(qū)、市)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的考核范圍,作為本省(區(qū)、市)黨委和政府目標(biāo)責(zé)任考核、市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。



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