對權(quán)力制約的制度問題一直是人類頭疼的難題。請看下邊的這個(gè)小故事。
有7個(gè)人組成了一個(gè)小團(tuán)體共同生活,其中每個(gè)人都是平凡而平等的,沒有什么兇險(xiǎn)禍害之心,但不免自私自利。他們想用非暴力的方式,通過制定制度來解決每天的吃飯問題—要分食一鍋粥,但并沒有稱量用具和有刻度的容器。
大家試驗(yàn)了不同的方法,發(fā)揮了聰明才智、多次博弈形成了日益完善的制度。大體說來主要有以下幾種:
方法一:擬定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜。很快大家就發(fā)現(xiàn),這個(gè)人為自己分的粥最多,于是又換了一個(gè)人,總是主持分粥的人碗里的粥最多最好。阿克頓勛爵作的結(jié)論是:權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力絕對腐敗。
方法二:大家輪流主持分粥,每人一天。這樣等于承認(rèn)了個(gè)人有為自己多分粥的權(quán)力,同時(shí)給予了每個(gè)人為自己多分的機(jī)會。雖然看起來平等了,但是每個(gè)人在一周中只有一天吃得飽而且有剩余,其余6天都饑餓難挨。 認(rèn)為這種方式導(dǎo)致了資源浪費(fèi)。
方法三:大家選舉一個(gè)信得過的人主持分粥。開始這品德尚屬上乘的人還能基本公平,但不久他就開始為自己和溜須拍馬的人多分。不能放任其墮落和風(fēng)氣敗壞,還得尋找新思路。
方法四:選舉一個(gè)分粥委員會和一個(gè)監(jiān)督委員會,形成監(jiān)督和制約。公平基本上做到了,可是由于監(jiān)督委員會常提出多種議案,分粥委員會又據(jù)理力爭,等分粥完畢時(shí),粥早就涼了。
方法五:每個(gè)人輪流值日分粥,但是分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是,在這個(gè)制度下,7只碗里的粥每次都是一樣多,就像用科學(xué)儀器量過一樣。每個(gè)主持分粥的人都認(rèn)識到,如果7只碗里的粥不相同,他確定無疑將享有那份最少的。
評語:現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是這么表述的:制度至關(guān)緊要,制度是人選擇的,是交易的結(jié)果。好的制度渾然天成,清晰而精妙,既簡潔又高效,令人為之感嘆。
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