但我們也應該注意到一系列根本性的事實，根據(jù)更加基本而非表面的現(xiàn)象做出政策判斷。
第一，當前的朝鮮最高領導人畢竟是金正恩而不是金正日。雖然金正恩是靠著金正日兒子這一地位獲得政權(quán)的，但任何一個新的領導人上臺后，出于建立政績、鞏固政權(quán)、樹立歷史地位的考慮，或遲或早，都必定會推出不同于前任的政策。雖然先軍政治的口號不可能推翻，甚至在表面上還要高舉，但這正是社會主義國家的特色。君不見，中國當前宣稱堅持毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，但自毛時代起，變化已是翻天覆地。
第二，目前，金正恩試圖擺脫金正日的影響是通過回歸金日成實現(xiàn)的。無論從個人風格還是執(zhí)政理念來看，金正恩都體現(xiàn)出刻意模仿金日成的跡象，此次發(fā)表新年賀詞也是如此。對于年紀尚輕且又急于擺脫金正日道路的金正恩來說，或許這是當前最為明智的方式，因為回歸祖父能在很大程度上抵消他背叛父親道路的疑慮。不管他今后是否會做出進一步的調(diào)整，是否會在金日成路線的基礎上形成自己新的執(zhí)政觀，這至少表明他會奉行相對其父來說一條更加強調(diào)經(jīng)濟建設、更加開放、對待國際社會也更加平和的道路。
第三，盡管年輕，但金正恩深處權(quán)力政治中心，一定對其父統(tǒng)治十幾年中由于奉行核武政策所導致的國際孤立、國內(nèi)凋弊的景象印象深刻。作為一個可能要繼續(xù)統(tǒng)治國家?guī)资甑念I導人，他為避免政權(quán)陷入難以為繼的絕境，也會有調(diào)整政策的內(nèi)在動力。
第四，通過上臺以后一系列殘酷且激烈的權(quán)力斗爭，金正恩清洗了軍內(nèi)的父親時代勢力，開始建立自己的權(quán)力班底。與此同時，整個軍方不再有金正日時代的氣勢，以張成澤為代表的文職官員與政府逐漸有了更多的發(fā)言權(quán)。這種國內(nèi)權(quán)力構(gòu)成的變化必然也要體現(xiàn)到內(nèi)外政策中來，其結(jié)果只能是更加強調(diào)經(jīng)濟建設和對外和平。
所以，個人以為朝鮮改革開放是可期的，甚至會因為金正恩政權(quán)鞏固的速度超過預期，而比較早地出現(xiàn)一些調(diào)整的跡象與進展。當然，這也取決于與外部因素的互動?，F(xiàn)在朝鮮最希望的是結(jié)束半島戰(zhàn)爭狀態(tài)，與美國實現(xiàn)關系正?；?，同時通過與韓國的經(jīng)濟往來而增加收益。如果美國對此不積極，韓國也對此不積極，那么朝鮮在得不到外部正反饋的情況下，仍有可能回到憤怒孤立的老路上去。
但國際社會確實也要考慮一個擺在眼前的現(xiàn)實問題，那就是朝鮮的核武器怎么辦？就這樣對其不管不問嗎？對于朝鮮發(fā)射衛(wèi)星等挑釁行為，這就樣輕輕的放過嗎？當然不能這樣做。朝鮮必須為自己的挑釁行為付出代價，而且，通過一定的必要反應使朝鮮意識到挑釁行為得不償失，對加強其內(nèi)部的改革力量也是有幫助的。但關鍵在于，在國際社會做出這種反應時，千萬不能就事論事，只圖一時的懲罰快意，而應將反應保持在“必要但適度”的范圍之內(nèi)。特別是最樂于看到朝鮮改革開放的中國、韓國等相關國家，一定要從長遠的高度，推出整體性的政策安排，既應向朝鮮嚴肅表明繼續(xù)走核開發(fā)之路的危險性，也要為其走向放棄挑釁政策留下空間，為其走向改革開放提供鼓勵。只要把握好這種平衡，朝鮮的積極變化才是可期的，東北亞的真正和平也才是可期的。
