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公交出行、緩解城市交通壓力!
發(fā)布者:xgcsyinjian  發(fā)布時間:2014-02-22 11:17:38

在治理首都交通擁堵問題上,北京市政府提出2014年全市交通行業(yè)預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資700億元,公共交通出行比例達(dá)到48%。

2014春節(jié)長假剛過,北京市交通委發(fā)布了2013年交通運行分析報告:由于出行總量比2012年增長2.2%,小汽車比例略有增長,2013年工作日平均每天堵車1小時55分鐘,比2012年多堵25分鐘?!笆锥隆比绾沃味略俅我痍P(guān)注。

一年擁堵11個月

交通擁堵這個“大城市病”,在北京等特大城市尤為突出。拿2013年來說,北京全路網(wǎng)工作日除了2月處于“基本暢通”水平,其余11個月,不是“輕度擁堵”,就是“中度擁堵”。六環(huán)內(nèi)2013年日均出行總量達(dá)到3099萬人次,比上年增加66萬人次,這還不包括步行的人數(shù)。而中心城區(qū)日均出行總量達(dá)到2779萬人次,其中909萬人次駕車出行,706萬人次搭乘公共電汽車,572萬人次坐地鐵,336萬人次騎自行車,181萬人次坐出租車,還有75萬人次選擇其他交通方式出行。

北京在道路交通測評上有“嚴(yán)重?fù)矶隆焙汀爸卸葥矶隆币徽f,嚴(yán)重?fù)矶率侵溉写蟛糠值缆窊矶?,居民一次出行需要多花費1倍以上時間。中度擁堵是指路網(wǎng)上大量環(huán)路、主干路擁堵,出行需要多花費0.8倍到1倍的時間。2013年,北京工作日早晚高峰的嚴(yán)重?fù)矶绿鞌?shù)分別增加了3天和6天,其中早高峰共出現(xiàn)4個嚴(yán)重?fù)矶绿旌?7個中度擁堵天,晚高峰共出現(xiàn)30個嚴(yán)重?fù)矶绿旌?8個中度擁堵天。

限制政策只救急

北京陸續(xù)出臺的限制性政策沒能在很大程度上緩解擁堵,而且甚至存在爭議。2012年推出的尾號限行,不難看出是一個救急政策,很難長期執(zhí)行;車牌搖號,一年約有5%的申請者中簽,車牌成為稀缺資源,盡管小汽車增幅降了,但申請者增長迅猛;停辦市區(qū)證,由過去的半年一辦改為一周一辦,恐怕也難消減外地牌照車輛上路。而征收交通擁堵費已經(jīng)明確要到明年實行,標(biāo)準(zhǔn)幾何,尚在討論。

在一些首都市民看來,軌道交通是名副其實的治堵“功臣”。2013年,北京市建成多條地鐵,特別是第二個環(huán)線10號線的貫通運營,市民乘地鐵出行的比例達(dá)20.6%,較2012年底增長3.8個百分點。這也是在私家車凈增19.6萬輛的情況下,早晚高峰路網(wǎng)平均速度卻比上年提高2.6%和3%的主要原因。

目前,北京市軌道交通運營里程已達(dá)465公里,在公共客運分擔(dān)出行量中占到44.8%。2014年將確保新建運營62公里,形成527公里軌道交通網(wǎng)絡(luò),日均客運量將達(dá)到1000萬人次,占出行總量的三分之一。

首都重金“治堵”

在治理首都交通擁堵問題上,北京市政府提出2014年全市交通行業(yè)預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資700億元,公共交通出行比例達(dá)到48%。

據(jù)北京市交通委介紹,除了建設(shè)軌道交通,還將在西南三環(huán)建設(shè)快速通勤走廊,在四環(huán)路施劃公交專用道,實現(xiàn)地面公交日均客運量達(dá)到1350萬人次的目標(biāo)。同時,加快建設(shè)充換電站、充電樁,保障新能源車輛正常使用。制定城市道路自行車道、步道建設(shè)和環(huán)境整治3年計劃,鼓勵中心城區(qū)老舊居住區(qū)挖潛建設(shè)停車設(shè)施,鼓勵企事業(yè)單位停車位夜間開放,市區(qū)兩級給予一定獎勵。

對既有政策,中石化北京化工研究院高工朱良認(rèn)為,如把限行政策改為限制行駛里程和出行量,管理更為科學(xué)。雖然這需要給每輛車裝上機動車電子識別卡,并斥資幾十億元,但相比治理大氣污染需上千億元的投入及每年100多億元的交通補貼,要低不少。北京市政府顧問段里仁建議考慮設(shè)置階梯累進(jìn)擁堵費率,以調(diào)節(jié)機動車存量。
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