國務(wù)院法制辦近日公布了《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,公開向社會征求意見。與現(xiàn)行《報(bào)廢汽車回收管理辦法》相比,征求意見稿最主要修改了資源回收、企業(yè)資格認(rèn)定等方面內(nèi)容。
國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行《報(bào)廢汽車回收管理辦法》關(guān)于報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解的報(bào)廢汽車“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的規(guī)定,已經(jīng)不能適應(yīng)開展汽車再制造的需要。
根據(jù)征求意見稿的第十八條規(guī)定,對拆解的發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等機(jī)動車總成以及其他零部件,依照國家有關(guān)規(guī)定能夠用于再制造的,應(yīng)當(dāng)交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的,應(yīng)當(dāng)交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。
拆解的零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動車回用件”和回收拆解企業(yè)名稱。同時(shí),回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫,如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向。
據(jù)介紹,2002年清理行政審批時(shí),現(xiàn)行《報(bào)廢汽車回收管理辦法》確立的報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定這項(xiàng)行政審批被取消。此次公布的征求意見稿保留了有關(guān)資格許可規(guī)定,實(shí)際上是重新確立了報(bào)廢機(jī)動車回收拆解資格制度。
申請報(bào)廢機(jī)動車回收拆解資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:注冊資本不低于200萬元人民幣;有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設(shè)備;有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施;有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動車拆解專業(yè)技術(shù)人員;有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲設(shè)施和處理方案。
征求意見稿還規(guī)定,企業(yè)只有在獲得《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解資格證書》后,才能從事報(bào)廢機(jī)動車回收拆解活動,否則將處5萬元以上10萬元以下的罰款。