國務(wù)院法制辦近日公布了《報廢機動車回收拆解管理條例（征求意見稿）》，公開向社會征求意見。與現(xiàn)行《報廢汽車回收管理辦法》相比，征求意見稿最主要修改了資源回收、企業(yè)資格認定等方面內(nèi)容。
國務(wù)院法制辦有關(guān)負責人介紹，現(xiàn)行《報廢汽車回收管理辦法》關(guān)于報廢汽車回收企業(yè)拆解的報廢汽車“五大總成”應(yīng)當作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的規(guī)定，已經(jīng)不能適應(yīng)開展汽車再制造的需要。
根據(jù)征求意見稿的第十八條規(guī)定，對拆解的發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等機動車總成以及其他零部件，依照國家有關(guān)規(guī)定能夠用于再制造的，應(yīng)當交售給再制造企業(yè)；不能用于再制造的，應(yīng)當交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。
拆解的零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當標明“報廢機動車回用件”和回收拆解企業(yè)名稱。同時，回收拆解企業(yè)應(yīng)當建立報廢機動車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，如實記錄報廢機動車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向。
據(jù)介紹，2002年清理行政審批時，現(xiàn)行《報廢汽車回收管理辦法》確立的報廢汽車回收企業(yè)資格認定這項行政審批被取消。此次公布的征求意見稿保留了有關(guān)資格許可規(guī)定，實際上是重新確立了報廢機動車回收拆解資格制度。
申請報廢機動車回收拆解資格的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：注冊資本不低于200萬元人民幣；有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設(shè)備；有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；有相應(yīng)的報廢機動車拆解專業(yè)技術(shù)人員；有符合國家環(huán)境保護標準的廢棄物存儲設(shè)施和處理方案。
征求意見稿還規(guī)定，企業(yè)只有在獲得《報廢機動車回收拆解資格證書》后，才能從事報廢機動車回收拆解活動，否則將處5萬元以上10萬元以下的罰款。