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近日，有中國(guó)“長(zhǎng)城之父”之稱的春秋時(shí)期楚長(zhǎng)城遺址，因河南葉縣一風(fēng)電項(xiàng)目，遭毀2公里。目前，風(fēng)電項(xiàng)目停工多時(shí)，葉縣文物部門對(duì)工程方處以40萬(wàn)元罰款。葉縣文物局已請(qǐng)示縣政府，提出成立楚長(zhǎng)城保護(hù)管理所，并為其豎立保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)界樁。
>>名詞解釋
“長(zhǎng)城之父”楚長(zhǎng)城
2010年3月，河南省文物局發(fā)布新聞稱，已用考古學(xué)的方法，找到了被稱為中國(guó)“長(zhǎng)城之父”的楚長(zhǎng)城，楚長(zhǎng)城主要分布在豫南的平頂山、南陽(yáng)、駐馬店、信陽(yáng)4個(gè)地級(jí)市的25個(gè)縣（區(qū)），目前確定的楚長(zhǎng)城墻體30.51公里，被歷代破壞而消失的楚長(zhǎng)城墻體約25.37公里、山險(xiǎn)81.34公里，共計(jì)137.22公里。
在國(guó)務(wù)院公布的第六批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的名單中，長(zhǎng)城河南段名列其中，但并未詳細(xì)公布哪一區(qū)域。不過(guò)，楚長(zhǎng)城葉縣段是考古人員重點(diǎn)調(diào)查過(guò)的區(qū)域，已基本掌握該縣內(nèi)的楚長(zhǎng)城分布線路，保存較為完好，并發(fā)掘確定了葉縣保安鎮(zhèn)前古城城址。
>>事件
楚長(zhǎng)城多處遭腰斬
河南省葉縣西南部保安鎮(zhèn)的馬頭山上，有一條當(dāng)?shù)厝丝谥械摹巴笼垺?，這便是我國(guó)現(xiàn)存最早、距今約2600年的春秋時(shí)楚長(zhǎng)城的遺址，去年年初，葉縣馬頭山風(fēng)電場(chǎng)工程選址此處，兩者相遇的結(jié)果是，楚長(zhǎng)城遺址被毀十多處，長(zhǎng)度累計(jì)達(dá)2.159公里，而目前能確定的楚長(zhǎng)城墻體為30.51公里。
5月26日，在葉縣文物局局長(zhǎng)李書進(jìn)的帶領(lǐng)下，記者實(shí)地探訪了遭破壞的楚長(zhǎng)城遺址。楚長(zhǎng)城遺址并不明顯，經(jīng)指點(diǎn)，可以看出，因施工需要而修建的S形盤山土路，在楚長(zhǎng)城遺址上來(lái)回穿梭，將遺址多處攔腰切斷。
據(jù)曾在2007年被文化部和國(guó)家文物局授予“全國(guó)優(yōu)秀長(zhǎng)城保護(hù)員”的葉縣文物保護(hù)志愿者董中峰介紹，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，楚長(zhǎng)城有十六七處被破壞，最長(zhǎng)處有近300米長(zhǎng)，短的有五六米長(zhǎng)，多分布在楚長(zhǎng)城闖王寨兩側(cè)。
風(fēng)電工程未批先建
據(jù)李書進(jìn)介紹，4月19日，他們?cè)谘膊闀r(shí)發(fā)現(xiàn)遺址遭到破壞，隨后縣委、縣政府立即叫停該項(xiàng)目，河南省文物局派專家現(xiàn)場(chǎng)查看后，認(rèn)定“破壞比較嚴(yán)重”，長(zhǎng)度累計(jì)達(dá)2.159公里。
李書進(jìn)說(shuō)，2010年初，在馬頭山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目選址時(shí)，他們就曾出具選址意見函，明確告知該地區(qū)有楚長(zhǎng)城遺址，要求項(xiàng)目單位施工前向文物部門報(bào)批工程設(shè)計(jì)方案，由文物部門確認(rèn)不會(huì)對(duì)遺址造成破壞后，才能開始施工。
2010年10月底，該工程舉行了開工奠基儀式。李書進(jìn)說(shuō)，他們于今年2月份巡查時(shí)，施工尚未開始，等到4月份再次巡查時(shí)，遺址已經(jīng)被破壞。葉縣文物局稱該項(xiàng)目是“未批先建”。項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人黃敏敏說(shuō)，項(xiàng)目確實(shí)未按規(guī)定向文物部門報(bào)批工程設(shè)計(jì)方案，目前，正在報(bào)批相關(guān)手續(xù)。
>>應(yīng)對(duì)
遺址將搶救性發(fā)掘
目前，葉縣文物部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程方處以40萬(wàn)元的罰款。類似破壞文物行為的最高罰款額度為50萬(wàn)元。
據(jù)了解，馬頭山風(fēng)電場(chǎng)工程是葉縣引進(jìn)的骨干項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主為河南中投盈科風(fēng)力發(fā)電有限公司，裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)10萬(wàn)千瓦級(jí)、總投資近10億元。目前，河南省文物局正在對(duì)遭破壞的楚長(zhǎng)城遺址制定搶救性發(fā)掘方案。項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人黃敏敏說(shuō)，他們誠(chéng)意接受處罰，并將盡全力配合文物部門做好補(bǔ)救工作。
要求設(shè)保護(hù)管理所
不同于古建筑等形制明顯的文物保護(hù)單位，楚長(zhǎng)城等古遺址類文物保護(hù)單位由于建筑形制不明顯，且很多處于荒郊野外，容易遭受自然和人為兩方面的破壞。在保護(hù)方面，則面臨著經(jīng)費(fèi)人手不足、群眾文物保護(hù)意識(shí)淡薄等困難，這導(dǎo)致其在同經(jīng)濟(jì)利益的博弈中，常常處于弱勢(shì)地位。
對(duì)葉縣楚長(zhǎng)城的保護(hù)有官方和民間兩支力量，不過(guò)，兩支力量都很薄弱。李書進(jìn)說(shuō)，縣文物局只有兩臺(tái)工作車輛，人手也不足，很難對(duì)楚長(zhǎng)城遺址進(jìn)行經(jīng)常性巡查。民間的“楚長(zhǎng)城保護(hù)團(tuán)隊(duì)”去年曾獲得中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，其成員之一董中峰說(shuō)，在葉縣，只有3名志愿者比較專注于楚長(zhǎng)城遺址的保護(hù)?！巴耆再M(fèi)，但僅憑幾個(gè)人很難對(duì)山上長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的遺址進(jìn)行有效保護(hù)。”
楚長(zhǎng)城保護(hù)志愿者李元芝建議，文物部門應(yīng)馬上在遺址沿線或者關(guān)鍵地段豎立保護(hù)牌，明確劃定保護(hù)范圍，建立更有效的楚長(zhǎng)城保護(hù)組織，并加大宣傳，任命義務(wù)保護(hù)員，發(fā)動(dòng)沿線群眾對(duì)遺址進(jìn)行保護(hù)。
據(jù)了解，葉縣文物局在給縣政府的請(qǐng)示中，提出成立楚長(zhǎng)城保護(hù)管理所，編制15人；給予資金支持，豎立保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)界樁。
