根據(jù)《國(guó)家監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求，食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)覆蓋全部縣級(jí)行政區(qū)域，監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)由2010年的344個(gè)擴(kuò)大到2870個(gè);監(jiān)測(cè)樣本量從12.4萬(wàn)個(gè)/年擴(kuò)大到287萬(wàn)個(gè)/年。據(jù)此推算，新增網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)2526個(gè)。
食品安全涉及技術(shù)與管理兩大支撐體系，既有政府監(jiān)管環(huán)節(jié)也有企業(yè)自查行為。2010年，殘留問(wèn)題重現(xiàn)市場(chǎng)、河北大肆造假;2011年，鎘超標(biāo)、“瘦肉精”豬肉等問(wèn)題接連不斷，引起社會(huì)的高度關(guān)注和國(guó)家的高度重視。許多基層食品質(zhì)檢單位，面臨著檢驗(yàn)設(shè)備不足、檢測(cè)手段落后的問(wèn)題。政府需要加大對(duì)質(zhì)檢系統(tǒng)食品檢驗(yàn)的投入，重點(diǎn)提升基層質(zhì)檢部門(mén)對(duì)食品安全的檢測(cè)監(jiān)管能力，改善基層工作條件和檢測(cè)水平。而企業(yè)也需要進(jìn)行檢測(cè)設(shè)備投資，按照已有的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全管理體系，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
高端器國(guó)產(chǎn)化任重道遠(yuǎn)
2010年，中國(guó)食品安全檢測(cè)儀器市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)百億，并且市場(chǎng)增長(zhǎng)速度有逐漸提高的趨勢(shì)。檢測(cè)儀器市場(chǎng)的繁榮一方面是因?yàn)楦骷?jí)政府加大了對(duì)食品安全儀器設(shè)備、科研經(jīng)費(fèi)的投入;另一方面，國(guó)產(chǎn)低端檢測(cè)儀器進(jìn)入市場(chǎng)，價(jià)格杠桿撬動(dòng)了市場(chǎng)需求的攀升。當(dāng)前食品安全各項(xiàng)指標(biāo)中，殘留農(nóng)藥、獸藥、漁藥、等參數(shù)的檢測(cè)最受關(guān)注，因此，所使用的檢測(cè)儀器如質(zhì)譜儀、色譜儀、分光光度計(jì)等利潤(rùn)豐厚的高端儀器及快速篩查儀器市場(chǎng)前景看好。
未來(lái)五年，該市場(chǎng)的總體需求將迅速增長(zhǎng)，小型化、低成本的國(guó)產(chǎn)儀器任重道遠(yuǎn)。目前，食品檢測(cè)高端儀器市場(chǎng)仍然主要依賴外資廠商，如Angilent、ThermoFisher、日本島津等。外資企業(yè)技術(shù)實(shí)力雄厚、產(chǎn)品成熟穩(wěn)定、品牌知名度高，但產(chǎn)品價(jià)格高昂，維護(hù)維修費(fèi)用不菲，而且可供選擇的低配型號(hào)不多，對(duì)國(guó)內(nèi)的設(shè)備采購(gòu)方來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)很大。檢測(cè)儀器國(guó)產(chǎn)化面臨技術(shù)和管理雙重困境。以質(zhì)譜儀為例，國(guó)內(nèi)有機(jī)質(zhì)譜儀的研制起步很早，但產(chǎn)品穩(wěn)定性和售后服務(wù)欠佳，因此一直沒(méi)有形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化。盡管其中有歷史和體制造成的原因，但主要在于技術(shù)力量和資金等有限資源的分散，不能形成一股合力，借助市場(chǎng)的作用形成良性的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。如果國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器能夠形成突破，其相對(duì)強(qiáng)大的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，能夠滿足市場(chǎng)對(duì)低成本設(shè)備的需求，同時(shí)勢(shì)必對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成壓力。
高端儀器研發(fā)需要長(zhǎng)期持續(xù)投入
高端儀器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入很大，核心技術(shù)的成熟需要在市場(chǎng)的作用下循序前進(jìn)。以質(zhì)譜儀為例，質(zhì)譜儀的研發(fā)綜合了精密機(jī)械、技術(shù)和物理化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，是多學(xué)科高度交叉的產(chǎn)物。作為一種高端精密儀器，質(zhì)譜儀的研發(fā)僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室完成還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，其靈敏度、分辨率等指標(biāo)參數(shù)在各種環(huán)境下都能夠保持穩(wěn)定的精度，才是其能否市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素。尤其是穩(wěn)定性和可靠性。國(guó)外知名品牌的成熟產(chǎn)品，根植于本國(guó)雄厚的加工制造基礎(chǔ)，在市場(chǎng)上經(jīng)過(guò)多年的檢驗(yàn)才逐步被客戶接受。國(guó)內(nèi)專注于食品安全檢測(cè)儀器的大型企業(yè)并不是很多，以民營(yíng)企業(yè)為主，長(zhǎng)期持續(xù)的研發(fā)投入對(duì)民營(yíng)企業(yè)的決心和融資渠道都是一種考驗(yàn)。
企業(yè)對(duì)研發(fā)的持續(xù)投入應(yīng)充分利用國(guó)家政策的支持，與地方政府合作推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力體系的建設(shè)。政府對(duì)于以高端檢測(cè)儀器為代表的高科技產(chǎn)業(yè)持支持態(tài)度，通過(guò)建立科技項(xiàng)目的方式投資企業(yè)研發(fā)，促使企業(yè)成立工程中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，打通產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的體制障礙。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)抓住政府對(duì)食品安全重視的機(jī)遇，適時(shí)將國(guó)產(chǎn)低成本設(shè)備打入各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，以低端設(shè)備為突破口在食品檢測(cè)儀器市場(chǎng)占領(lǐng)一席之地，暫時(shí)避免與外資品牌直接競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
目前，我國(guó)正努力促進(jìn)科學(xué)檢測(cè)儀器設(shè)備向自主創(chuàng)新方向發(fā)展，逐步擺脫依賴進(jìn)口跟蹤模仿的不利局面，鼓勵(lì)加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由中低端向高中端轉(zhuǎn)變，企業(yè)由“小而弱”向“大而強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。圍繞保障食品安全需求，大力推進(jìn)檢測(cè)設(shè)備專用化、小型化和便攜化研發(fā)，提高國(guó)產(chǎn)儀器市場(chǎng)占有率，壯大我國(guó)食品檢測(cè)產(chǎn)業(yè)。
