來源：中國儀表網(wǎng) 作者：編輯部
中國儀表網(wǎng)訊 日前據(jù)俄新網(wǎng)消息，總統(tǒng)普京簽署命令，在航天儀表制造研究所基礎(chǔ)上成立聯(lián)合火箭航天公司。新公司將合并33個航天機構(gòu)，包括16個企業(yè)。新公司最初由政府100%控股，兩到三年后將進(jìn)行首次公開募股（IPO）。
俄羅斯在太空領(lǐng)域曾擁有一長串引以為傲的“第一”，然而自2010年以來的連串發(fā)射失敗，讓俄聯(lián)邦航天署獲得了“煙花署”的羞辱外號。特別是7月2日攜帶3枚衛(wèi)星的俄“質(zhì)子—M”火箭發(fā)射升空后即墜毀，導(dǎo)致了2010年以來的“十連敗”。這些失敗不僅丟失了十幾枚航天器，而且丟盡了俄在國際航天市場的顏面。
俄羅斯航天業(yè)屢遭挫折絕非偶然，而是系統(tǒng)性危機所致。一是人才流失嚴(yán)重，俄航天業(yè)僅在1990年至1994年間就流失專家50%，目前航天人才60歲以上占總數(shù)的45%，年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)；二是研發(fā)經(jīng)費欠缺，俄航天署的預(yù)算不及美國的1/6，導(dǎo)致新航天技術(shù)研發(fā)常常捉襟見肘；三是機構(gòu)存在弊端，成立于上世紀(jì)90年代的聯(lián)邦航天署大權(quán)獨攬，集軍事、民用和商業(yè)管理于一身，既是采購方，又是承包方，而用戶對航天器技術(shù)指標(biāo)沒有充分的話語權(quán)。俄氣象局局長弗羅洛夫兩年前就曾嚴(yán)厲抨擊航天署，指責(zé)其交付的衛(wèi)星數(shù)據(jù)不合格。
2013年9月4日，俄羅斯副總理羅戈津宣布重新對俄羅斯航空航天工業(yè)全面國有化。自從1991年蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯航空航天工業(yè)部分變?yōu)樗接小?br />
2013年10月9日，俄總統(tǒng)普京批準(zhǔn)了建立聯(lián)合火箭航天公司的想法，俄航天業(yè)的大規(guī)模整合隨即展開。
盡管羅戈津稱此次整合不是機械性聯(lián)合，而是“在統(tǒng)一技術(shù)政策框架內(nèi)”的整合，但也有業(yè)內(nèi)人士持不同意見。他們認(rèn)為，與單個行業(yè)內(nèi)的整合不同，“火箭”與“儀表”屬于跨界，這方面已有前車之鑒。如在蘇聯(lián)解體后組建的航空航天署并未有效推動航空和航天事業(yè)的發(fā)展。俄羅斯人口、移民和地區(qū)發(fā)展研究所研究員庫普諾夫認(rèn)為，類似整合除解決人事問題外，沒有任何實質(zhì)性內(nèi)容，只有在兩個行業(yè)都充分有效運作的條件下，跨界整合才有可能。
俄羅斯社會政治研究中心主任弗拉基米爾·葉夫謝耶夫接受媒體采訪時謹(jǐn)慎表示，整合計劃能否解決俄航天領(lǐng)域積重難返的問題，目前下結(jié)論還為時尚早。
