來(lái)自內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特中旗發(fā)改委的消息稱，神華集團(tuán)總投資100億元的煤電焦化項(xiàng)目日前在烏拉特中旗甘其毛都口岸加工園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。
本報(bào)記者了解到，該項(xiàng)目由神華巴彥淖爾能源有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目規(guī)劃達(dá)到年產(chǎn)1200萬(wàn)噸洗煤、480萬(wàn)噸焦化、48萬(wàn)噸甲醇和4.8萬(wàn)噸焦油的生產(chǎn)能力。目前，一期項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，并計(jì)劃于2012年全部投產(chǎn)，屆時(shí)將達(dá)到年產(chǎn)600萬(wàn)噸洗煤、240萬(wàn)噸焦化、48萬(wàn)噸甲醇、3萬(wàn)噸焦油的能力。
而就在這個(gè)動(dòng)輒百億的項(xiàng)目之前，神華集團(tuán)為打通中蒙路上交通的甘泉鐵路鋪架工程也于3月28日全面開(kāi)工。
在順利入圍該礦的競(jìng)標(biāo)短名單后，神華集團(tuán)的搶先布局也被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是加大“競(jìng)標(biāo)勝出”的戰(zhàn)略籌碼。
“神華對(duì)海外項(xiàng)目的投資非常謹(jǐn)慎，澳大利亞的沃特馬克項(xiàng)目進(jìn)展也不是很順利，但這并不會(huì)影響神華大手筆拿下蒙古這個(gè)富礦的決心，從目前神華的一系列舉動(dòng)看，勝出的把握非常大?！币幻咏袢A集團(tuán)的業(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
入圍名單將再度篩選
3月中旬，蒙古國(guó)政府公布了入圍于2010年12月8日啟動(dòng)的塔本陶勒蓋礦區(qū)西區(qū)塊全球公開(kāi)招標(biāo)的六家公司(聯(lián)合體)短名單。按照計(jì)劃，蒙古國(guó)政府將邀請(qǐng)這些公司(聯(lián)合體)進(jìn)一步談判，以選定最終中標(biāo)方進(jìn)行上述區(qū)塊的合作開(kāi)發(fā)。
國(guó)內(nèi)一名曾代表中資企業(yè)參與蒙古礦產(chǎn)項(xiàng)目談判的知情人士向本報(bào)記者透露，入圍公司或聯(lián)合體的合作協(xié)議草案將提交蒙古國(guó)家大呼拉爾(議會(huì))會(huì)議討論，以確定最終勝出者。
據(jù)上述知情人士介紹，蒙古國(guó)實(shí)行設(shè)有總統(tǒng)的議會(huì)制，每年召開(kāi)春季和秋季兩次會(huì)議。
4月5日，蒙古國(guó)國(guó)家大呼拉爾(議會(huì))2011年春季會(huì)議在烏蘭巴托國(guó)家宮開(kāi)幕，塔本陶勒蓋項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建議書(shū)也是此次春季會(huì)議的焦點(diǎn)之一。
“除了入圍的企業(yè)之外，世界各大投行圍繞蒙古礦產(chǎn)的IPO爭(zhēng)奪戰(zhàn)也正值白熱化，在蒙古國(guó)內(nèi)，這個(gè)大型煤礦所引起的關(guān)注度非常高?！敝袊?guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)一名密切關(guān)注該項(xiàng)目進(jìn)展的人士在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示。
“在這個(gè)零下25攝氏度的國(guó)家，這簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)血腥的冷戰(zhàn)。蒙古國(guó)政府現(xiàn)在有10到12名政府高官在直接從事這項(xiàng)工作，他們?cè)敿?xì)聽(tīng)取了我們的方案，并提出了很多有見(jiàn)解性的問(wèn)題，在這樣一個(gè)國(guó)家這是非比尋常的?！眹?guó)外一名投行人士在接受路透社采訪時(shí)如此說(shuō)道。
據(jù)本報(bào)記者了解，2010年7月，蒙古國(guó)政府向國(guó)家大呼拉爾(議會(huì))提交了有關(guān)塔本陶勒蓋項(xiàng)目的全國(guó)性意見(jiàn)征詢2個(gè)月后，蒙古國(guó)最終批準(zhǔn)了塔本陶勒蓋項(xiàng)目的建議書(shū)計(jì)劃。國(guó)家大呼拉爾以88.7%的贊成票投票通過(guò)了該項(xiàng)計(jì)劃，并支持該項(xiàng)目在政府的指導(dǎo)下設(shè)立一家從事礦業(yè)開(kāi)采、生產(chǎn)、銷售的公司，該公司由國(guó)有的蒙古額爾登礦業(yè)公司控股。
“蒙古國(guó)政府與意向投資者進(jìn)行了幾輪談判，并修訂了礦產(chǎn)法，截至去年秋季會(huì)議前，全球共有11家公司或者財(cái)團(tuán)對(duì)塔本陶勒蓋表示了投資意愿?！鄙鲜鲋匈Y企業(yè)談判代表說(shuō)。
2010年10月，專門(mén)負(fù)責(zé)塔本陶勒蓋煤礦開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的額爾登——塔本陶勒蓋礦業(yè)有限責(zé)任公司成立，作為國(guó)有蒙古額爾登礦業(yè)公司的全資子公司。
根據(jù)蒙古國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)，該公司將把30%的股權(quán)通過(guò)IPO的方式出售給國(guó)外投資者，另外10%的股份將會(huì)以有價(jià)證券的形式自由出售給蒙古國(guó)民眾，還有10%股份將會(huì)出售給蒙古國(guó)內(nèi)的企業(yè)，而剩余的50%股權(quán)將完全控制在蒙古國(guó)政府手中。
“蒙古國(guó)希望在與外國(guó)投資者的合作中獲得最大利益，所以在入圍企業(yè)或者聯(lián)合體的選擇中，也會(huì)綜合考慮政治與經(jīng)濟(jì)的雙重因素，蒙古國(guó)不希望經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴于某個(gè)國(guó)家?！鄙鲜鲋匈Y企業(yè)談判代表說(shuō)。
本報(bào)記者了解到，入圍企業(yè)(聯(lián)名體)的合作開(kāi)發(fā)草案將陸續(xù)提交蒙古國(guó)政府，最終勝出者有望在2011秋季會(huì)議前敲定。
中國(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，入圍名單可能縮減至3家左右，幾家企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的局面把握較大，“因?yàn)楝F(xiàn)在蒙古政府考慮的是經(jīng)濟(jì)與政治的平衡?！?/span>
神華的優(yōu)勢(shì)
對(duì)于喊出“再造一個(gè)神華”的神華集團(tuán)而言，無(wú)論最終入主塔本陶勒蓋的方式是單獨(dú)開(kāi)發(fā)，還是與其他財(cái)團(tuán)共同開(kāi)發(fā)，神華角逐勝出仍然是大概率事件。
“神華的優(yōu)勢(shì)是由幾大方面決定的，包括鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，地緣政治優(yōu)勢(shì)，以及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等等?！币幻咏袢A集團(tuán)的業(yè)內(nèi)人士表示。
位居亞洲腹地的蒙古國(guó)，通過(guò)與神華甘泉鐵路對(duì)接，出口中國(guó)或借助中國(guó)北方港口輻射亞太煤炭市場(chǎng)對(duì)其誘惑力非常巨大。
公開(kāi)資料顯示，塔本陶勒蓋煤礦距離中蒙邊境的甘其毛都口岸僅有255公里，而往東距離出?？趧t遠(yuǎn)至5000公里。與此同時(shí)，在電力、公路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，塔本陶勒蓋所在的南戈壁省也同樣缺乏。
而根據(jù)神華跨國(guó)鐵路運(yùn)煤專線的基本走向，甘泉鐵路將南起神華包神鐵路萬(wàn)水泉南站，向西沿陰山山脈經(jīng)巴彥淖爾市海流圖鎮(zhèn)、川井蘇木到甘其毛都口岸，全長(zhǎng)354公里。
神華集團(tuán)表示，甘泉鐵路將于今年年底投入運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力近期為2500萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期為6000萬(wàn)噸。
2010年，蒙古已成為我國(guó)進(jìn)口煤第三大來(lái)源國(guó)，且進(jìn)口量較2009年大幅上漲。
“蒙古國(guó)內(nèi)的煤炭開(kāi)采條件非常好，露天就可以開(kāi)采，而且煤炭資源大多又以品質(zhì)較高的焦煤為主，開(kāi)采成本小，回報(bào)率高?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖也指出，在競(jìng)投蒙古國(guó)的煤礦開(kāi)采項(xiàng)目上，神華集團(tuán)具有較大的優(yōu)勢(shì)，因而獲得塔本陶勒蓋煤田項(xiàng)目的成功幾率也相對(duì)較大。
“神華集團(tuán)正在修建中蒙之間的運(yùn)煤鐵路，這是神華集團(tuán)最大的優(yōu)勢(shì)，蒙古國(guó)無(wú)論是對(duì)中國(guó)出口煤炭資源還是借道中國(guó)，對(duì)其他國(guó)家出口煤炭，鐵路運(yùn)輸都是最佳選擇。另外，此次與神華集團(tuán)合作的三井物產(chǎn)此前就代理神華集團(tuán)在日的煤炭銷售業(yè)務(wù)，這對(duì)于今后蒙古國(guó)的焦煤在日銷售也是一個(gè)較為有利的條件。”張硯霖說(shuō)。
