中國人多養(yǎng)了多少政府機構(gòu)和官員
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陸玉軍 發(fā)布時間：2012-02-27 09:49:41
徐明天研究調(diào)查加拿大政府機構(gòu)設置和官員的情況，西方國家的情況基本相同。對比之下，中國的政府機構(gòu)和官員實在太多。中國的工人收入之低，人民福利之少，就是因為龐大的政府官員侵蝕了國家的稅收，浪費了太多的經(jīng)濟成本。中國要消除“血汗工廠”,提高勞動者的收入和福利，就必須消除龐大的政府機構(gòu)和官僚階層。
中國的官員到底多出來了多少？
加拿大和西方國家是沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個管理層級的。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有政府機構(gòu)。
中國大陸有鄉(xiāng)級單位44821個，一個鄉(xiāng)以100個吃財政飯的官員計算，共計4482100人。有的人統(tǒng)計，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)虼財政飯已經(jīng)超過200人。那么就要再增加一倍。
加拿大和西方國家縣級機構(gòu)很小，是一個立法委員辦公室，大概會有十幾個人。沒有其他部門。
中國縣級機構(gòu)是五大班子，各個部門齊全，中央國務院有什么部門，縣里就對應成立什么部門。副縣級以上干部就超過20人，總?cè)藬?shù)會超過1000人。中國縣級單位共2861個，每個縣級單位的部門官員不會少于1000人，總計2861000人。
也就是說，縣鎮(zhèn)兩級機構(gòu)的官員在加拿大是沒有的，中國就多出了700多萬人，就是加拿大總?cè)丝诘?分之1。
省、州、市，有行政首長，也就是省長、州長、市長，是選出來的。市、州也只有幾個專業(yè)委員會下設辦公室，人數(shù)不會超過百人。而中國政府的一個部門就差不多百十人。一個市的官員差不多會有2000人。省會有部門，但人數(shù)都較少，一個一般辦公樓，把聯(lián)邦派駐機構(gòu)和省的機構(gòu)以及當?shù)厥械臋C構(gòu)全部裝下。以辦公樓來比較，中國的省市機構(gòu)都會超過上百倍。
上上下下，中國多養(yǎng)的官員會在1000萬人以上。
說明一點，這里說的官員，是和稅務人員除外的黨政機關人員。
中國的官員到底有多少？我看到過這樣一個數(shù)據(jù)：清朝康熙時，5000人養(yǎng)一個吃財政飯的，民國是4000人養(yǎng)一個。現(xiàn)在是29個人養(yǎng)一個。到解放前，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有機構(gòu)的，縣的官員很少。有人對貴州一個縣做過研究，解放前縣衙只有12個人，其中有兩個，還有一個伙夫。
以上數(shù)據(jù)不一定完全準確。但當今中國官員之多，是古今中外從來沒有過的，這是沒有人不承認的。
這么多官員要發(fā)工資，要開會，要舉辦活動，中國的財政形象地稱作吃飯財政。2009年全國稅收超過8萬億，再加上國有企業(yè)2萬億的利潤也是官員消費，兩項就是10萬億，占了GDP的4分之1。
官員們要工作，要政績，政府投資也基本上是浪費公幣。2008年的4萬億政府投資就留下了巨大隱患和危機。根據(jù)國家審計署2011年6月底公布的數(shù)據(jù)顯示，全國省市縣三級政府債務總額為10.7萬億元，相當于2010年GDP的27%。但是，實際的債務可能更高。那個預言了美國經(jīng)濟危機的“末日博士”魯比尼說，“沒有一個經(jīng)濟體能有中國這樣的生產(chǎn)率，每年把一半的GDP用于再投資，投資新的資本性投資?！备鶕?jù)他和他同事以及其他學者的研究認為，中國公共領域債務，像省級的債務可能達到20%至27%的GDP，中央政府債務只有GDP的17%，“還有很多債務是隱性的，把所謂公共領域債務加起來，可能會接近80%?！痹蜚y行大中華區(qū)研究主管王志浩也持有類似觀點。王志浩此前測算，截至2010年底，中國中央及地方政府的公共債務總和約為28萬億元，約占GDP的70%。
這些投資叫寅吃卯糧，最后還是要老百姓來承擔。官員們沒錢花了，政府就印票子，GDP升了，物價漲了，中國通貨膨脹世界之最。
政府官員還有另一個發(fā)財?shù)拈T路，就是賣地搞房地產(chǎn)，也是吃祖宗的飯，花兒孫的錢。干的是斷子絕孫的缺德事。
因此，中國經(jīng)濟要好起來，人民生活要好起來，就要讓這些官員下崗失業(yè)。這些官員在，老百姓日子好起來就沒門。
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